※ 引述《billy3321 (雨蒼)》之銘言：
: 選舉將至，兩週後即將舉行市議員的選舉。但本屆台南市議會卻有件台南市民都應
: 該記得的恥辱。
: 2014年5月23日，台南市議會國民黨黨團書記長洪玉鳳暨黨籍議員召開記者會，呼籲
: 議長賴美惠保護每位議員的質詢影音檔案，維持行政中立。會後並親自率同議員林
: 美燕、林燕祝、曾培雅、黃麗招、盧崑福、林全忠、蔡玉枝到議長室向議長賴美惠
: 表達心聲，獲議長同意並將列入提案修訂「台南市議會錄影、錄音管理規則」。
: http://i.imgur.com/GuP4CMg.jpg
: 記者會照片
: 修正後的臺南市議會錄影、錄音管理規則內，明確寫著「本會議員得轉錄，播放其
: 個人之錄影、錄音。但非經徵得其 他發言議員之同意，不得錄播放、筆記或轉錄其
: 他議員在會議中發言之錄影、錄音。本會討論議案之錄影、錄音均不得轉錄。」，
: 對一般民眾則規範「會外人員除法令另有規定外，不得要求播放或觀看本會有關會
: 議進行之錄影、錄音」、「開會過程製作之錄音檔、錄影帶或DVD，除經議長許可外
: ，均不得攜出會外」。
有點納悶為什麼 DPP的議長提案修改，國民黨議員們的心聲？
於是用 g0V議員投票指南的介面，找了「臺南市議會錄影 錄音管理規則」相關議案
http://goo.gl/WtwUn5
搜尋的三項結果都由議長賴美惠提案...但...請把以下內容看完
按照台南市議會官網資料
1.目前台南市議會的錄影、錄音管理規則是於2011年4月訂定（上列g0v檢索結果第二項）
http://goo.gl/bfX1iH
a.2011年的第五條寫著
「本會議員得轉錄，播放其個人市政總質詢之錄影、錄音。但非經徵得其他發言議員之同意
，應不得錄播放，筆記或轉錄其他議員在會議中發言之錄音、錄影。本會討論議案之錄音
、錄影均不得轉錄。」
原PO上述所提內容為
「本會議員得轉錄，播放其個人 之錄影、錄音。但非經徵得其他發言議員之同意
， 不得錄播放、筆記或轉錄其他議員在會議中發言之錄影、錄音。本會討論議案之錄影、
錄音均不得轉錄。」
b.2011年的第六條寫著
「會外人員除法令另有規定外，不得要求播放本會有關會議進行議程及議員發言錄影、
錄音。」
原PO上述所提內容為
「會外人員除法令另有規定外，不得要求播放或觀看本會有關會議進行之錄影、錄音」
c.2011年的第三條寫著
「本會所配置之錄音裝置、攝錄影機以及開會過程製作之錄音檔、錄影帶或DVD，除經議長
許可外，均不得攜出會外。」
原PO上述所提內容為
「開會過程製作之錄音檔、錄影帶或DVD，除經議長許可外 ，均不得攜出會外」
但是，按照目前的《臺南市議會錄影、錄音管理規則》
http://www.tncc.gov.tw/DC.asp?nsub=L0A900
第三條應是
「本會開會過程所製作之錄影帶、DVD或錄音檔得於本會網站或委託有線電視播放。其餘
未經公開播放之錄影、錄音，除經議長許可外，不得攜出會外或外借。」
這三條看下來，《臺南市議會錄影、錄音管理規則》應是在2011年便訂出主要雛形；
而不是因為2014年5月23日國民黨議員要求議長修正，獲得議長同意才修的。
另外，現行第三條的錄音檔、錄影帶或DVD部分有在"網站以及有線電視播放"等字眼，
與原PO上述內容稍微有些差異。
2.是否人民無從監督起？
同樣由 g0v檢索結果，第一個連結指向2014年8月13日的議案（日期晚於本文所提的五月）
http://goo.gl/boqEJY
裡面的說明寫道:
『臺南市議會錄影、錄音管理規則修正總說明
臺南市議會(以下簡稱本會)錄影、錄音管理規則，為配合地方議會開會過程應全部攤
在陽光下，接受全民檢驗案，以及目前議員轉錄範圍並無侷限於市政總質詢，轉錄費用並
無另予收費，另為符時宜，並針對部分規定酌作文字修正，除第二條、第四條、第七條、
第九條、第十條未予修正外，爰檢討修正第一條、第三條、第五條、第六條、第八絛條文
，其修正要點如次：
一、為符法規名稱，酌作文字修正（修正條文第一條）
二、地方議會開會過程應全部攤在陽光下，接受全民檢驗，規範本會開會過程所製作之錄
影帶、DVD或錄音檔處理方式（修正條文第三條）
三、檢討本會議員轉錄範圍及收費內容（修正條文第五條）
四、規範本會有關會議進行之錄影、錄音，會外人員之處理方式（修正條文第六條）
五、配合實務運作，明確規範轉錄種類（修正條文第八條）』
大會決議
一、大會開、閉幕；一、二、三讀會；市政總質詢；業務報告及質詢，都能透過有線電視
公司託播、直播。網路平台可隨選隨看。
二、修正通過。
議會附件一，檔案裡的標題為
「臺南市議會錄影、錄音管理規則修正條文」，個人看不出與《臺南市議會錄影、錄音
管理規則》的差異，不曉得是否內容不完整？（因該日議案的說明部份寫到會檢附修正
草案條文對照表、修正後條文草案等。）
那麼來看看在2014年8月13日之後，南市議會的運作是否攤在陽光下？
南市議會有一個影音專區 http://www.tncc.gov.tw/movie.asp?nsub=S00000
（個人用火狐開啟會卡卡的，建議您嘗試 Chrome或其他瀏覽器）
按影片列表下方的最後一頁，會跳到2014/8/15【第1屆第8次定期大會：開閉幕】
故2014年8月13日的議案修正通過之後，應已開始將南市議會相關運作放上網路。
至於所謂的轉錄，或許得注意此影音專區最上方紅色的字眼
本區畫面非經當事人同意不得自行轉錄剪輯播放，若有之，其責任由轉錄剪輯者自行
負責。
這邊不曉得南市議會的臺南市議會錄影、錄音管理規則LINK是否已是2014/8/13以後的
版本？且2014/8/13議案的議會附件一內容是否有需要補充之處？
也許《臺南市議會錄影、錄音管理規則》仍有修正空間；但目前人民應能藉由影音專區
了解南市議會運作（與本文提到的時間點五月比較起來，八月之後已將內容放上網路）。
: 新聞內稱，洪玉鳳與議員們擔心會在沒有經過當事人同意下，相關質詢內容逕為流
: 出，可能遭有心人士在沒有全程轉述下斷章取義或自行剪輯，不僅可能對當事人產
: 生危害或負面影響，甚而涉及議員言論自主權。
: 這是什麼理由？首先，將會議影像公開上網，會影響議員的言論自主嗎？在會議上，
: 議員一樣愛說什麼就說什麼，只是讓選民有一個監督、了解議員行為的管道而已。
: 如果議員自己在會議上發表稀奇古怪的言論遭到批評，只是要為自己的言論負起責
: 任而已，他一樣可以說出這些話，並不會傷害議員的「言論自由」。
: 後面洪玉鳳還提到，公開錄音錄影會傷害議員的「言論免責權」，但「言論免責權」
: 的內容是「民意代表對於有關會議事項所為之言論及表決，對外不負責任」，是為
: 了「保障民意代表受人民付託之職務地位，並避免立法機關之功能遭致其他國家機
: 關之干擾而受影響」。也就是說，言論免責權的行使對象是國家機關，而不是人民。
: 如果把言論免責權延伸到「議員發言不必對民眾負責」、「議員對言論自由影像檔
: 可自行處分，不必接受人民監督」，是非常荒唐的惡意曲解。我認為這些議員只是
: 拿「言論自由」、「言論免責權」當幌子，事實上就是逃避台南市民的監督。台南
: 人，你能不生氣嗎？
: 我個人在此強烈呼籲台南市的選民，請不要投票給這些逃避市民監督，阻礙議事錄
: 影公開的議員。
: 由於台南市議會尚未公布會議記錄，不知道有哪些議員投下同意票。目前根據新聞
: 圖片及內文，以及修改提案可知道的議員有：
: 賴美惠（提案修改者，議長），代表民主進步黨參選「後壁、白河、東山區」。
: 洪玉鳳（帶頭開記者會者，國民黨團書記長），代表中國國民黨參選「中西區」。
: 林美燕，代表中國國民黨參選「南區」
: 蔡淑惠，代表中國國民黨參選「南區」（新聞內沒寫，但在桌上名牌有她）
: 林燕祝，代表中國國民黨參選「新市、永康區」
: 曾培雅，代表中國國民黨參選「東區」
: 陳文科，代表中國國民黨參選「東區」（新聞內沒寫，但在桌上名牌有他）
: 黃麗招，代表中國國民黨參選「安南區」
: 盧崑福，代表中國國民黨參選「安平區」
: 林全忠，代表中國國民黨參選「大內、山上、新化區」
: 蔡玉枝，代表中國國民黨參選「平地原住民」
: 請大家幫忙分享，一起阻止這些大開民主倒車的議員當選！我已經請朋友印製傳單，
: 可以的話請幫忙印製分發，謝謝！
: 傳單下載：
: http://bit.ly/1ENlrIb
: http://bit.ly/1xH1i46
: http://i.imgur.com/p2snRlq.jpg
: 參考資料：
: 議員投票指南：台南市議員參選人名單
: http://councils.g0v.tw/candidates/2014/臺南市/
: 修正通過的臺南市議會錄影、錄音管理規則草案：
: http://bit.ly/1y6UDP5
: 現行錄影、錄音管理規則
: http://www.tncc.gov.tw/DC.asp?nsub=L0A900
: 相關新聞：議員要求質詢影片不外流 網友：怕什麼？
: http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1015549
: 國民黨記者會
: http://goo.gl/px1pRK
: 評論：《多元思維》當市議會問政即將黑箱化 市民豈能沈默！？
: http://on.fb.me/1yJxvpN
: 臺南市議會錄影、錄音管理規則
: 第一條 臺南市議會（以下簡稱本會）為加強議場錄影、錄音之管理，特訂定
: 本規則。
: 第二條 本會於大會期間在議事廳進行之議程應製作錄影、錄音，其餘除必要
: 議程外僅製作錄音。
: 第三條 本會開會過程所製作之錄影帶、DVD或錄音檔得於本會網站或委託有線
: 電視播放。其餘未經公開播放之錄影、錄音，除經議長許可外，不得
: 攜出會外或外借。
: 第四條 本會議員得在會內觀看或聽取本人發言之錄影、錄音。
: 第五條 本會議員得轉錄，播放其個人之錄影、錄音。但非經徵得其他發言議
: 員之同意，不得錄播放、筆記或轉錄其他議員在會議中發言之錄影、
: 錄音。本會討論議案之錄影、錄音均不得轉錄。
: 質詢組議員共同要求時得轉錄、播放其等之錄影、錄音。
: 第六條 會外人員除法令另有規定外，不得要求播放或觀看本會有關會議進行
: 之錄影、錄音。
: 第七條 本會開會時除職司錄影、錄音人員外，新聞媒體得在議場錄影、錄音。
: 但如影響議事進行，主席得制止之。
: 第八條 經轉錄之錄影帶、DVD或錄音檔，對外播放或播映，其責任應由播放或
: 播映者自行負責。
: 第九條 本會開會錄影、錄音保存三十年。
: 第十條 本規則自發布日施行。
: http://bit.ly/1EMBofP
: 附註：我原本還想要論述「民進黨議員30分鐘一讀通過市政府預算」一事，但後
: 續搜尋資料發現，國民黨議員在之前的兩週嚴審預算，導致民進黨不滿。10月9日
: 當天是聯審最後一天，民進黨甲級動員議員到場護航，國民黨只有一人在場，導
: 致預算於30分鐘內草率通過。這件事情上，國民黨如果要嚴審，就應當多人在場
: 且認真審查，但之前審查的兩週幾乎都只有盧崑福在場，且似乎有以各種手段拖
: 延預算審查（例如刻意清點人數導致流會），似乎是刻意延宕；民進黨則是草率
: 通過，兩方都有應當負起的責任。在此註記此事，請大家可作為投票支持議員的
: 參考。
: 參考資料：
: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1412862808.A.EE2.html
上面這個LINK內的新聞，其實最後面有一段話是這麼說的...
『今天是聯審最後一天，藍營和綠營上午都甲級動員，互相提防對方強渡關山，下午藍營
因跑選舉行程，得知綠營強渡關山欲趕回議場，沒想到綠營早已因人數過半全數過關，不
禁氣的大罵。』
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