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中國解放軍企業來台設點 經部開後門
服貿爭議發酵，經濟部表面上檢討、緊縮中國業者來台設辦事處、分公司，實際上卻又「
開後門」，讓具有中國解放軍背景的企業，經過許可即能來台設點。「經濟民主連合」召
集人賴中強批評，此舉等於幫中國解放軍企業來台鋪路，「背後有相當大的疑雲」。
經濟部上週公告「大陸地區之營利事業在台設立分公司或辦事處許可辦法」，新增設立目
的或業務在政治、社會、文化具敏感性或影響國家安全，對國內經濟發展或金融穩定有不
利影響者，不予許可。
不過，經濟部在六月預告條文，規定「中國軍方投資或具軍事目的營利事業」不能來台設
立分公司或辦事處，修正草案送交行政院討論後，正式公告版本卻有「但書」，即「其設
立分公司之申請，已依兩岸人民關係條例第七十三條規定經許可來台投資者，不在此限。
」
經部︰法條僅限制未禁止
經濟部商業司官員解釋，此條文是參考「大陸地區人民來台投資許可辦法」，該辦法僅「
限制」中國軍方投資或具有軍事目的企業者來台投資，並未「禁止」。對此，經濟部投審
會也解釋，企業的股權結構很複雜，尤其是上市公司，股權在外流通，很難限制買股票的
人，所以條文才保留彈性，未完全禁止。
賴中強痛批，經濟部公告條文「開後門」，等於默認已有這樣的企業來台投資，否則條文
為何要如此規定？中國迄未放棄對台動武，有解放軍背景的企業來台投資或設點都應禁止
，並撤銷許可，不該有「但書」開放。
賴中強︰不該立但書開放
賴中強說，其實中國假借外資，甚至以台灣人頭在台登記，實際上卻是中國解放軍或統戰
部門控制，例如中國的華為公司就跟解放軍往來密切，也是中國政府背後撐腰成為重點培
植企業，而訊崴是其透過外資在台灣成立的總代理。台灣到底有多少中國解放軍背景的企
業，經濟部應調查並公布。
成大教授許忠信認為，如果是投資，還沒那麼令人擔心，比較嚴重的是辦事處、分公司設
立，因為牽涉到人員的移動，如中國解放企業可以來台設辦事處或分公司，也代表相關人
員移動將鬆綁。
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