電子支付法戰火燒 曾銘宗：沒請李紀珠去中國考察
http://www.peoplenews.tw/news/d3f798f7-5613-41d1-80cf-71ad6644bdd1
民報 2014.12.18
台灣發展已經落後的線上付款機制，才剛擬定「電子支付機構管理條例」且立法院財委會
正要進行審查，卻引爆銀行公會理事長李紀珠與網家董事長詹宏志的隔空戰火。今（18）
日立委盧秀燕質疑金管會為何請銀行公會理事長李紀珠去台灣的競爭對手中國考察同業，
甚至擔心因而成為中國業者的說客，金管會主委曾銘宗卻隨即表明「並未請李紀珠去中國
考察」，讓兩方戰火恐再添柴火。
立法院財委會今日審查第三方支付的法源「電子支付機構管理條例草案」，然日前網家董
事長詹宏志質疑，銀行是訂定第三方支付專法受到衝擊最大的行業，但金管會卻反而將相
關12個子法交由銀行公會訂定，甚至暗指銀行公會理事長，台銀董事長李紀珠赴中國取經
是「捨近求遠」，更掀起過去詹宏志積極推動第三方支付機制與時任金管會副主委的李紀
珠的恩怨情仇。
銀行公會今日在審查電子支付專法時，特地發出4大張A4篇幅新聞稿反擊，指法案研修程
序及方式都是遵從金管會指示辦理，且強調若網路業者質疑不宜交由最大衝擊對象（也就
是利害關係人，指銀行公會）訂定初稿，那麼銀行公會「衷心建議」改由網路業者訂定。
對於第三方支付專法未審先讓兩大關係人「銀行」與「網路業者」擦出火花，立委費鴻泰
在質詢時便指「第三方支付現在已經變成詹宏志和李紀珠的戰爭」，現在網路與銀行雙方
有不同看法，台灣未來還有機會出現中國的支付寶嗎？但金管會主委曾銘宗則認為，中國
因為金融服務尚未完備且幅員廣大，才會發展出規模龐大的支付寶，但台灣電子支付業者
有空間，不過規模可能不會這麼大，對於銀行與網路業者的戰火。曾銘宗也強調，現在開
始便是金管會接手，希望在最快時間內立法完成。
不過對於銀行公會理事長李紀珠赴中國向當地業者取經，立委盧秀燕質疑是否奉金管會指
示，並質疑中國支付寶一直想到台灣來發展，我們又跑去向他們取經，擔心銀行公會反而
成為對岸業者的說客。
但曾銘宗隨即表明，金管會僅請銀行公會代為草擬「電子支付機構管理條例草案」的相關
子法，並未要求銀行公會赴中國取經，他也隨即緩頰指出，她（指李紀珠）去中國考察，
應該是希望立法更完備，也感謝她的辛勞。同時曾銘宗也強調，電子支付專法以及子法的
審查修訂都在金管會，網路業者的意見在擬定時也大多數採用，因此不會因為銀行公會赴
中國考察就成為當地業者的說客。
曾銘宗表示，未來將以「業務從寬、財務從嚴、中度管理」等三原則來管理第三方支付業
者，然由於未來每筆交易上限、第三方支付業者資本額等等都有不少爭議，立法院財委會
也要求金管會持續與銀行、網路業者溝通，並擇期繼續審理，金管會仍以力拼本會期過關
為目標。