民進黨痛失議長寶座 台南政局掀波瀾
新頭殼newtalk2014.12.26 文/黃博郎
「29人比16人，民進黨怎麼可能輸掉議長選舉？」許多民眾迄今還是想不通，即使傳出是
金錢操弄所致，各界還是想不透為何向來善鬥的民進黨會被玩弄於股掌之間；但如果了解
涉及的金錢數目、民進黨內的矛盾及國民黨操盤之細膩，就不難知道答案了。而且未來府
會衝突在所難免，考驗著台南市長賴清德在此逆境中，要如何以政治智慧創造更高的政治
聲望，以及究竟有無「坐大位」的天命。
一位民進黨市議員指出，他昨天見到議場秩序大亂，本欲上台發言制止，卻被一位無黨籍
議員攔下，只見對方露出神秘微笑淡淡地說：「結果早就確定了，不要去浪費口水了！」
等開票結果出來後，看到議長選舉結果，他才想到原來藍營早就確定會拿下議長寶座。之
後，藍營精心佈署的消息不斷流出，民進黨才知道被「玩」了，而且這一局還「玩很大」
。
令人意外的議長選舉落幕後，綠營議員陸續從國民黨、無黨籍議員和幕僚口中得知，其實
奪下議長寶座的李全教背後，還有一位藍營政壇大老在操盤，對方深入了解每位議員的經
濟狀況，也詳細打探綠營之間的矛盾，包括誰對賴清德和賴美惠不滿，再以鉅額金錢介入
，大致上每位國民黨議員約獲500萬元，無黨籍議員約獲1000萬元，民進黨議員約獲2000
萬元，其中一張關鍵票更花了高達3000萬元。為了避人耳目，彼此聯繫方式都相當低調，
據傳多位議員還刻意出國收錢。
雖然已經掌握優勢，藍營仍在正副議長選舉前，反過來爆料綠營由賴清德的金主以捐政治
獻金的方式，為賴美惠和郭信良固票，要檢調追查，意圖讓民進黨誤判情勢，以為國民黨
輸不起，才會出面爆料。
昨天正副議長選舉時，國民黨和無黨籍議員也配合演出一場「大鬧議場秀」，先是在推舉
大會主席時吵翻天，後來投票時，也演出「要求檢察官逮捕亮票現行犯」、「外套阻擋監
票」、「推倒投票箱」、「投票箱趴睡」等劇碼，看似毫無章法，但民進黨議員事後回想
，才知中了招，因為藍營先在推舉主席時胡亂發言，讓綠營覺得藍營並未整合，後來假裝
在投票處鬧事，實則掩護倒戈者趁亂投票，逃避亮票責任。
「後來仔細回想整個過程，又聽到他黨議員不斷流出來的訊息，越想越讓人不寒而慄，民
進黨在市長得票高達7成2，議員席次將近國民黨2倍的台南市，竟然被玩成這樣！」一位
民進黨議員這樣形容。他說，從議員跑票的情形、主席換人、投票場所佈置不利監視、監
視器架設位置難以捕捉亮票情況、鬧場者處置方式、正副議長得票懸殊等問題來看，此事
牽涉的範圍可能更廣，不排除有更多層面的人，甚至是綠營內部人士涉入，未來若是檢調
單位願意深入調查，恐怕最後查出來的真相，恐怕會更讓人吃驚。
儘管議長選舉結果再怎麼令人意外，國民黨掌握議會已成定局，未來政局發展如何，更令
人關注。藍營奪下議會，雖然民進黨目前仍擁有過半席次，但扣掉可能被開除黨籍者以及
後續的西瓜效應，都代表議會恐將脫離賴清德的控制，藍營將擁有議會的主導權，未來即
使民進黨要強力動員護航表決，但矛盾不斷的黨內能否齊心齊力，也還有變數。
未來若是國民黨刻意要杯葛市府的預算和建設，賴清德想要在未來4年依他喊出的口號「
大步向前」，拚大建設爭取政績，將處處受阻。若李全教利用議長職權，針對過去府會密
切合作的細節挑毛病，向檢調單位檢舉，台南政局也可能因此掀波瀾。
而這個結果似乎也正是藍營和該名操盤大老所想要的，若能大挫賴清德的銳氣，讓他施展
不開身手，深陷府會惡鬥的泥淖之中，目前賴清德的超高人氣恐難維持，即等於將他拉離
總統大選的跑道，也讓朱立倫在總統大選的跑道上少了一個對手。
議會變天，對於向來習慣打順手牌的賴清德而言，可以說是一大挫敗，也是未來的極大挑
戰。以他的個性，是不可能輕易與李全教妥協，去分配地方建設資源；而李全教雖表明「
不會刻意杯葛任何政策與預算」，但政黨和政治人物各有立場和盤算，少有民眾會相信李
全教所言，未來府會衝突在所難免，賴清德日後勢必會以更戒慎的態度面對議會，行事可
能更加保守。在此逆境中，要如何創造更高的政治聲望，正考驗賴清德的政治智慧和有無
「坐大位」的天命。
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真相慢慢出現了