所以說聯合重工就是聯合重工
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鄭文燦市長今（6）日上午主持升格後第一次的桃園市政府「重大議題會報」，針對「桃園
航空城計畫」推動情形，聽取都市發展局局長李憲明簡報。鄭市長指出，儘管未來面臨許
多挑戰，但他將堅持「透明化」、「民主參與」、「綠色經濟」、「公共利益」和「產業
投資」等五大原則，正面處理。
鄭市長首先對航空城公司任務重新釐清，鄭市長強調，日後航空城公司角色單純化，將專
責招商、行銷的工作，避免疊床架屋，並將航空城公司移至航空城願景館辦公營運，航空
城推動委員會亦將重組。
鄭市長表示，航空城計畫被列為國家級的旗艦計畫，也是馬總統「愛台12項建設」之首，
但此計畫要如何帶動台灣、發展桃園，讓航空城計畫成為台灣經濟發展的火車頭，也讓桃
園的優勢發揮，確實需要好好規劃與執行。航空城計畫在發展的過程中，遇到包括招商不
順利、進度牛步化和計畫的變動，造成土地炒作陰影，甚至有官商勾結等問題，但航空城
要持續走下去，需要正面去處理。
鄭市長說，儘管航空城計畫面臨許多挑戰，但他會堅持透明化、民主參與、綠色經濟、公
共利益思考和產業投資優先等五大原則。首先為採取「透明化」原則，讓各項計畫攤在陽
光下，禁得起社會輿論的考驗，鄭市長強調，透明化可以減少不必要的爭端、不必要的特
權、以及不必要的土地炒作和內線交易。
第二項原則為「民主參與」，鄭市長指出，航空城計畫需要專家和人民共同參與，航空城
內的地主，有土地、有產業，因此要保護他們的權益，要讓人民的意見充分表達。按照都
市計畫的程序，特定農業區的土地變更，原本就必須舉辦公聽會，這是法定程序，但其他
涉及爭議的地區，也應舉行公聽會，讓民眾的意見能獲得最大程度表達。鄭市長表示，必
須最大程度尊重居民意願，該保留的就要保留，但以不妨礙到主計畫為原則。
第三為「綠色經濟」原則，鄭市長表示，航空城不該是「水泥城」，更不可能把人趕走，
把房子拆掉，重新興建成一個新的城市，它必須與原來的都市相容，只要主計畫順利發展
，航空城應該是一個結合產業、人口、生態和都市發展的綜合性計畫，所以需要有綠色經
濟的思考。
鄭市長強調，第四項原則為「公共利益思考」，要納入社會對土地正義的看法與判斷，包
含以公有土地興建社會住宅，讓年輕人和勞工可以看到因為航空城的推動及捷運的通車，
因而能用較低的成本選擇在桃園落腳。他表示，逐夢前先要先築巢，如果只宣傳航空城可
以創造30萬個就業機會，這樣的宣傳沒有說服力，因為如果航空城帶動了高房價，人民一
定不會支持，所以航空城一定要有公共利益的思考。
鄭市長表示，第五項原則為「產業投資優先」，航空城內要先有產業開發。目前遭遇的難
題就是潛在投資者會問「土地到底在哪？」因為土地尚未取得，所以招商會遇到困難。他
認為，可以優先使用青埔特定區內的土地，航空城計畫產業投資核心，就是要發展青埔成
為新的商業中心、桃園的「明珠」，未來將在青埔地區興建「航空城世貿中心」和「航空
城會議中心」，帶動產業發展。
對於航空城計畫的後續辦理方向，鄭市長則裁示，桃園市政府執行的蛋白區與交通部的蛋
黃區不應分別開發，避免公共設施不連貫，衍生都市環境問題。此外，市府將會爭取市府
辦理地區採一次開發，不分二期開發，同時再協調交通部區段徵收開發成本負擔方式及公
平分享國有土地。至於區內埤塘規劃，則優先考量計畫合理及參與開發的公益性，他並指
示地政局研議航空城土地交易資訊透明化，以供外界查詢。
透明化 民主參與 綠色經濟 公共利益 產業投資
航空城公司移至航空城願景館辦公營運，航空城推動委員會亦將重組。
必須最大程度尊重居民意願，該保留的就要保留，但以不妨礙到主計畫為原則。
市府將會爭取市府辦理地區採一次開發，不分二期開發
說好的不宜變動呢?