紐約時報
香港——上周，美國多家貿易團體聯合向中國政府表達了他們對中國新政策的憤怒之情
。這些政策可能會限制科技業大型跨國公司在中國開展業務的能力。
如今，另一隻鞋子也掉了下來。
在遞交給國務卿約翰·克里(John Kerry)、財政部長雅各布·J·盧(Jacob J. Lew)，以
及商務部長彭妮·普利茨克(Penny Pritzker)等美國重要官員的一封信中，由美國商會
(United States Chamber of Commerce)牽頭的17家貿易組織敦促美國政府對中國的政策
表示抗議。《紐約時報》在周四看到了這封信的副本。
信中呼籲美國政府「立即採取行動，與中國官員進行磋商，從而扭轉這些將對信息與通
訊技術(ICT)行業造成影響的、規模驚人且令人不安的中國政府新政策。」
美國企業的不滿之情表明，由於中美兩國在網絡安全和科技政策上的矛盾日益加深，他
們覺得自己被壓在了中間。中國宣稱，國家安全局(National Security Agency)前承包
商僱員愛德華·J·斯諾登(Edward J. Snowden)揭露的情況證明，有必要抵制美國的技
術。與此同時，美國政府指責中國軍方在從事旨在幫助中國本土企業的網絡攻擊。
這封信表達的擔憂，與這些貿易團體上周遞交給負責網絡安全的中國共產黨的一個高級
委員會的另一封信類似。文中還呼籲推動廢止鼓勵中國公司和政府機構使用國產軟硬件
的監管規定。
這封信函宣稱，中國的規定「將給美國的ICT企業帶來顯著的負面影響」，並表示，這些
政策「對中國的國際貿易承諾，以及它與美國的雙邊承諾，提出了嚴重質疑。」
信中還稱，隔絕在中國市場之外將會給美國企業造成收入損失。長期來看，這將有損於
美國企業投入關鍵研發的能力，可能還會最終波及其他行業。
美國公司尤其關切的是，新規定會迫使希望進軍中國銀行業的科技企業遞交產品接受深
入的安全測試、提供敏感的源代碼並使用中國自己的加密算法。其他一些潛在的新規定
則要求存儲由中國境內公司生成的數據，並向中國政府公開加密秘鑰。
自上周向中國官員發出頭一封信後，尚不清楚美國政府將如何應對來自貿易團體的這種
明顯的不滿情緒。這些團體代表著美國最大的高科技王牌企業。
在時報周四看到的這封信的底部，有一條線索。那裡指明，收信人中還包括美國國家安
全委員會(National Security Council)網絡安全協調員J·邁克爾·丹尼爾(J. Michae
l Daniel)、美國副貿易代表羅伯特·霍利曼(Robert Holleyman)、美國知識產權執法協
調員的幕僚長亞歷克斯·尼傑洛(Alex Niejelow)。
周三，新聞網站「政治人」(Politico)發表了這三名官員合寫的一篇文章，其中將中國
新推出的政策定性為「反競爭的貿易壁壘」。
文章列出了美中兩國在科技政策方面存在的一系列分歧，敦促中國重新考慮新推出的規
定，並停止網絡攻擊。文中還進一步對中國支持的網絡監管模式——即「網絡主權」的
概念——提出了質疑。根據這一模式，國家可以在境內審查、監視並控制互聯網。
「美國將堅定不移地捍衛網絡自由，以及由多方利益相關者共同驅動的網絡監管模式，
並將繼續支持促進國際商貿的國家網絡空間行為規範，」三位作者寫道。
儘管文章在最後呼籲美中兩國展開合作，但它提出的諸多分歧顯示出了雙方達成一致的
困難程度。這讓外界懷疑，如果雙方無法在科技業及更大的互聯網監管問題上達成共識
，當前的口水戰是否會擴大成一場貿易戰。
翻譯：陳柳、陳亦亭
http://cn.nytimes.com/technology/20150206/c06trade/zh-hant/