紐約時報
中國向高通徵收巨額反壟斷罰款
在過去十年中，外國科技企業向中國投入了巨額資金，希望進入這個快速發展的市場。如
今，中國擁有世界上最多的互聯網用戶，是世界上最大的智能手機市場，然而跨國公司卻
遇到了監管天花板。
最明顯的跡象出現在周一。美國芯片製造商高通(Qualcomm)表示，該公司將因為違反中國
的反壟斷法，支付9.75億美元（60.88億元人民幣）的罰款。作為協議的一部分，高通還
將以遠低於它在其他市場要價的折扣價格，為智能手機製造商提供第三、四代通訊系統，
以及高速無線數據技術的使用許可。
我們調整了做法，」高通首席執行官史蒂夫·莫倫科夫(Steve Mollenkopf)發表聲明稱。
「這讓我們公司可以從中國市場的大規模增長中獲益。」
對於在華經營的外國公司來說，這是時代的標誌。近來它們都面臨著涉及腐敗、壟斷和逃
稅行為的更密切的關注。
在過去一年中，數十家美國、歐洲、日本跨國公司受到了中國當局的一系列調查和突擊檢
查。中國法庭去年9月對製藥企業葛蘭素史克(GlaxoSmithKline)的賄賂行為進行了刑事審
判，並處以罰款。高通的和解費是上述罰款金額的將近兩倍。
高通的首席財務官喬治·戴維斯(George Davis)表示，罰款金額讓公司感到「失望」。罰
款將令每股收益損失58美分。
但中國市場——及潛在的利潤——非常大，各個公司都無法忽略。
高通表示，調查的結束為未來的發展做好了準備。莫倫科夫表示，在中國的智能手機市場
上，就銷售而言，「我們仍然處於前列。」他還表示，協議使得高通能夠與小米等中國公
司密切合作，這些公司正在拓展印度、美國等市場。小米是創新型的智能手機製造商，其
軟件功能強大。
「我們有一些穩固的合作關係，」他說。「我們現在處於更加有利的位置。」
即便如此，這一裁決也開闢了中美經濟衝突的新戰場。
雖然北京方面表示，外國公司只是更大規模行動中的一部分，但跨國公司認為，它們是經
濟民族主義的受害者。知情人士透露，去年11月訪問中國期間，奧巴馬總統特別提到了反
壟斷調查。
美國傳統基金會(Heritage Foundation)的法律和貿易專家阿爾登·阿博特(Alden
Abbott)表示，「這不只是高通的問題，現在美國、歐洲地區所有擁有重要專利權，而且
想要授予專利許可，並在中國經營的企業都面臨這個問題。」
在對高通為期一年的調查中，中國官員並沒有花多大力氣，掩飾政策背後新表現出的經濟
民族主義情緒。中國互聯網沙皇魯煒近期在訪問華盛頓時指出，高通一半的收益都來自中
國。魯煒說，外國公司不能只想從中國賺錢，又不和中國交「朋友」。
對高通進行調查之時，中國政府也在採取新舉措，推動中國羽翼未豐的半導體產業。儘管
世界上的許多電子設備都在中國生產，但在設計和生產驅動這些設備的芯片方面，中國還
嚴重依賴外國。2013年，中國進口了價值2320億美元（約合1.45萬億元人民幣）的半導體
產品，甚至超過了花在石油上的金額。
為了應對這種不平衡，中國副總理馬凱正領導一個工作組，努力使中國芯片產業於2030年
取得世界領先地位。麥肯錫(McKinsey & Company)去年6月的一份報告顯示，該工作組預
計擁有1700億美元的政府資金，以用作未來5到10年的開支。
與此同時，這些來勢洶洶的新調查，正在促使外國科技公司重新思考它們在中國市場的戰
略。
「大多數領先的美國科技公司都感覺，它們成了中國的攻擊目標，」經濟調查和諮詢公司
榮鼎諮詢(Rhodium Group)的創始合伙人榮大聶(Daniel H. Rosen)說。「它們正在考慮的
策略之一，就是與強大的中國企業合作，防止自己被排擠出中國市場。」
去年9月，高通的競爭對手、芯片製造商英特爾(Intel)似乎就採取了這種做法，同意為清
華紫光投資15億美元。去年，一直相對默默無聞的國有企業清華紫光，斥資27億美元收購
了兩家大型中國芯片設計公司。分析人士稱，中國政府想讓清華紫光成為全國芯片設計的
領軍者。
然而，高通的經歷表明，與本土企業建立深度的投資與合作關係，並不能保證它們在中國
會免受政府監管的困擾。上世紀90年代以來，高通就對中國做出了大量投資，而且還與中
國電信設備製造商進行過合作，從而在中國研發新的知識產權。
目前，高通將近一半的收益都來自中國市場。最近幾個月，高通的收益已經出現下跌，這
在一定程度上是因為，公司承認它無法從中國企業收取全額的專利費
http://cn.nytimes.com/business/20150210/c10qualcomm/zh-hant/