桃園議員建議款 誰爭取、誰得標「全公開」
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2015-02-18 03:27:29 聯合報 記者游文寶／桃園報導
引發爭議的議員配合款，桃園市政府為杜絕可能弊端，決定改為議員建議款，並依中央規
定每年公布項目、金額、得標廠商及議員姓名。公民團體認為，既然公開透明，雖不滿意
但可接受。
下個月即將審查今年度預算，市政府是否編列議員配合款又成為熱門話題，由於議員配合
款具高度敏感性，很多議員都盡量避免碰觸此議題。
上一屆議會有議員砲轟配合款衍生工程弊端，要求縣府公布補助款流向，但不了了之，去
年九合一大選前，包括桃園在地聯盟、教育產業工會等公民團體，發起讓陽光進入議會活
動，當時的主要訴求就是廢除議員配合款。
市議會國民黨團書記長李家興表示，由於鄉鎮市公所已虛級化，加上代表會也已裁撤，他
認為每個議員都應該能爭取地方建設經費。
民進黨團總召張肇良也說，議員背負選民期許及陳情需求，尤其桃園市升格後，區公所建
設經費縮水，編列類似建議款有其必要性。
市長鄭文燦表示，為杜絕收取回扣等可能弊端，市政府決定依照中央規定採取規範措施，
每年公布包括項目、金額、得標廠商、議員姓名。
鄭文燦說，有關議員建議案，一切依照採購法執行，如有涉及違法情事，則以法律問題處
理，希望建立公開及透明制度化標準。
反對編列議員配合款最力的桃園教育產業工會理事長彭如玉說，過去議員自己建議自己承
包，容易發生拿回扣等弊端，如果市府能公開所有建議款流向、發包過程透明，「雖不滿
意但可接受」，但她還是會持續監督納稅人的錢到底花到哪裡去？
桃園在地聯盟理事長潘忠政表示，不管是配合款或建議款，一定要透明公開，並統一由市
府執行。
曾經簽署廢除議員配合款的楊家俍及王浩宇表示，他們的目的是改革，今年應該不會動支
，這也是他們的承諾。
看問題／議員配合款 曾是「不能說的秘密」
議員配合款是「歷史共業」，曾經有議員把配合款當成自己的小金庫，也有人因此吃官司
，只要符合公開透明，把哪些人在用、用在何處都能清楚公開，不要像過去「偷偷摸摸」
用配合款，或許還能昭公信。
議員配合款曾經是官員、議員之間「不能說的秘密」，尤其極少數議員跨選區「支援」或
賣額度，在過去很長的一段時間，幾乎是「常態」，不僅議員之間互相掩護，官員也以個
人隱私為由，樂得幫民代保守配合款的流向機密。
最重要的是，以往有所謂「下條子」的陋習，議員自己建議自己承包，或者轉包他人賺回
扣，這些雖然都是「市井傳聞」，但的確有部分學校工程涉及配合款弊案。
不管未來議員爭取地方建設補助，名稱是配合款或建議款，都絕不能只是字面上的不同，
結果卻是「換湯不換藥」，這也是包括公民團體在內的民眾而不希望見到的事情。
市政府採取新的做法，讓工程項目、使用金額、得標廠商和建議的議員名字，能攤在陽光
下讓全民檢驗，加上市府還要到現場會勘、審核是否符合採購法等程序，過去因為「潛規
則」所引發黑箱或弊端的可能疑慮，或將一掃而空。