來幾篇舊聞就知道日本政府的災後重建為什麼這麼沒效率
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〔本報訊〕日本311震災發生後，日本政府撥出2000億日圓作為災區經濟重建之用，不過
日本「朝日新聞」爆出，有超過一半以上的款項上大量用在無關震災的事務上，包括清點
海龜的數量、促銷乳酪和葡葡酒等。
逾半重建款 花在東北災區外
日本「朝日新聞」針對中央發放給各地方政府的災後補助金進行調查，發現共2000億日圓
的公款中，有1085億花在東北部災區外的38個縣，且以此筆公帑雇用的員工中，有97％不
是從災區撤離的災民。
另外，南部九州鹿兒島縣一個距離災區宮城縣石卷市約1300公里的小鎮，竟將300萬日圓
的重建款，聘用10個人從事保育和觀察海龜工作，這些人員的主要工作內容就是點算海龜
數目，並提醒遊客別打擾海龜。
官房長官：是前任政府任內時的事
「朝日新聞」指出，重建款更被用在離災區數百公里以外，有關起司和酒類推廣活動的經
費上。日本政府甚至承認，災後重建款項也用於支持備受爭議的鯨魚研究計畫。
內閣官房長官菅義偉強調，報導所說的情形是前任政府任內的事情，當局將重新檢視補助
金的使用情形。
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三一一東日本大震災後，日本政府在二○一一年度編列了高達十九兆日圓（近新台幣七兆
元）的「震災復興預算」，原本應拿來協助災區重建，但最近發現部分經費用到與災區無
關的地方。例如農林水產省用來補助捕鯨調查，法務省用來補助少年監獄職訓，國土交通
省用來整修沖繩縣的公路，還有地方政府用來買消防車。
東北災區重建至今問題重重，災區申請重建經費要經過嚴格的審核，相反的，有些與災區
無關的機構卻毫不猶豫地揮霍重建預算，對照之下十分諷刺。
眾議院決算行政監視委員會委員長、自民黨籍議員新藤義孝指出，農水省申請廿三億日圓
重建經費，有十八億日圓用來補助調查捕鯨研究所，五億日圓用來租監視船，以監視反捕
鯨團體的示威活動。
此事被踢爆後，農水省辯稱，鯨魚肉加工是宮城縣石卷市之主要產業，若調查捕鯨受阻，
就無法供給鯨魚肉。但事實上，石卷的鯨魚肉加工區已被海嘯摧毀殆盡。
再者，法務省拿三千萬日圓的重建預算買小型油壓鏟，及補助北海道和埼玉的少年監獄職
訓經費。法務省解釋說，希望受刑人學得一技之長，出獄後說不定可到災區工作。國交省
則將六千萬日圓提供沖繩縣整建公路，國交省指出，這是為因應今後的防災所需。
日本政府去年制定復興基本法，其內容是除了災區重建之外，也可用在讓日本恢復活力，
因此各省廳巧立各種名目申請預算。然而十九兆日圓當中，有十兆五千億日圓是靠增稅而
來，救災的錢居然沒有用在刀口上，使繳稅的國民怨聲載道。日本首相野田佳彥則在國會
上強調，一定致力將不相關的經費從重建預算中刪除。