慈濟爆特權 台南設校8年 地租6千多萬全民買單
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〔記者黃文鍠／台南報導〕
慈濟再爆特權？！
台南市政府於民國96年間，以獎勵民間興學自治條例與慈濟簽約
設立中小學，市府代支付每年800多萬元土地租金，迄今已代繳6
千多萬；相較其他私立學校需自付租金，「獨厚」慈濟。雙方去
年重新締約，合約但書是，除非慈濟違反設立目的，且同意解約
，否則市府不得片面解約，形同被「綁」終身契約。
民國90年，台南市國小學生人數過多，安平區附近的安平及大港
國小都還採二部制上課，億載國小尚在籌備中，在市府財政有限
情況下，為了抒解學校壓力，市府透過獎勵私人興學自治條例，
引進慈濟國中小，希望透過慈濟正面的形象，以及豐富的社會資
源，為制式的公立教育，注入活水。
市府與慈濟簽訂的興學契約，將位於安平區的文小43及文中44兩
塊用地，交由慈濟興建國小、國中及高中，96年完工招生。
由於兩塊用地分屬台南市政府、國有財產局及教育部學產基金所
有，契約上明訂市府需要提供土地租金，且契約期滿後，慈濟只
要不違反都市計畫使用目的，市府就必須協助與教育部等單位續
約。慈濟則允諾提供優質教育資源及關懷地方弱勢，限制班級人
數及開放 6％名額給台南市低收入戶跟中低收入戶學生，採公立
學校標準收費。
台南市多所私立中小學，也都有向政府租用土地，但都自行支付
租金，加上租金依照地段計價，慈濟用地面積最大，地點最好，
每年租金高達 8百多萬元，去年雙方再度換約，合約仍然註明除
了慈濟無意續約外，只要未違反分區使用及私校法，市府必須與
慈濟續約，並且繼續代付租金。
因租金對市府也是一大負擔，在前市長許添財任內，教育局也曾
與國有財產局、學產基金等單位協調，希望能夠減免金額，但兩
單位都不願調降，市府也只好繼續繳納。
台南市目前有包括六信中學、亞洲餐旅學校、聖功女中、興國中
學及慈幼工商等私立學校，有向市府等公家機構租用校地，依照
區域及租用面積，每年都要繳納從一百多萬到一千多元不等的租
金給市府，其中最大承租戶亞洲餐旅學校每年需繳納 134萬餘元
租金。
對於市府代繳租金一事，慈濟高中校長曾耀松指出，校方是依照
政府相關契約來辦理，在關懷地方弱勢及提供優質教育資源上，
做了相當大的努力，除了提供 6％的名額給弱勢學生，減免學雜
費以外，還以小班經營，班級人數都比公立國中小還要少，每年
都還要從董事會支援，才能夠維持校務運作。
亞洲餐旅學校校長書國範指出，近年來少子化情況嚴重，學校也
是咬牙苦撐，前幾年得知慈濟不用繳交用地租金，也曾向市府反
應，爭取減免機會，但是並未獲得同意，也只能繼續繳納租金，
他強調，學校除了自付租金，還不限定弱勢生名額，「來多少補
多少」，估計每年招收弱勢生都超過一成。名額，「來多少補多
少」，估計每年招收弱勢生都超過一成。