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尤美女立委
23分鐘 ·
昨天在委員會上，我再度以郭冠英的案子請教銓敘部張哲琛部長，此案從去年四月引起社
會巨大爭議，至今已將近一年，很遺憾的是，如此離譜且一眼即知不合常理的事情，在一
年之後仍然懸宕在這邊，沒有解決。
為什麼沒有解決？因為面對這樣明顯是濫用權力、包庇、上下交相賊的事情，沒有人願意
出來撥亂反正，老百姓只看到各單位互踢皮球，銓敘部說屬於地方自治事項，省政府認為
任用程序一切合法。究竟合什麼法呢？銓敘部長告訴我們，根據公務人員任用法第二十七
條：「已屆限齡退休人員，各機關不得進用。」所以離限齡退休還有三個月的人員，就可
以進用，這就是考試院跟省府異口同聲的所謂「合法」。
而這件事情之所以拖這麼久，難道不就是因為，政府在鋒頭上不敢做決策，希望等到健忘
的民眾將焦點轉移了，再來個船過水無痕嗎？但是因為一年過去了，這件事情始終在浪頭
，沒有被忘記，所以也就因此無限擱置下去。然而，社會大眾對郭冠英案的強烈關注，不
就代表了這件事情的嚴重性嗎？難道考試院不應該拿出道德勇氣，扮演那個撥亂反正的角
色嗎？
所以我也呼籲考試院及銓敘部，請不要把這個案子推給所謂的「地方自治事項」了，銓敘
部就是公務人員銓敘的主管機關，地方自治權限再怎麼大，也不代表能夠為所欲為，不受
基本原則拘束。
更不用說，從省府甄選過程來看，當初郭冠英得以錄取，不是因為他是什麼橫空出世、不
可多得的人才，而是根本靠走後門，黑箱作業，省府長官護航才錄取的。去年5月11日，
自由時報即指出：「監察院最新調查發現，甄選過程，省政府單位主管在甄選七人中，郭
冠英為最低分，甄選委員的評分也只是第三高，但掌握五成評分關鍵的『省府高層』卻給
郭冠英打了接近滿分的最高分，並加以任用！」
所有考評都是最低分，經過省主席林政則的一番妙手回春，一躍成為狀元錄取，這樣叫做
依法嗎？是依法放水，還是依法黑箱？
在委員會上，我也提供幾個法給考試院及銓敘部參考，希望所謂的「依法辦理」，能夠將
此納入考量。
行政程序法第111條：「行政處分有下列各款情形之一者，無效︰七、其他具有重大明顯
之瑕疵者。」
行政訴訟法第4條第2項：「逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。」
另外，前檢察總長黃世銘因洩密被判刑定讞，仍申請退休領取退休金，引發輿論非議。銓
敘部在這個月12日向考試院會提出《公務人員退休法》修正草案，明訂涉嫌貪瀆罪的公務
人員經過一審判處有期徒刑以上者，不得申辦退休，並增加退休金事後追繳機制；不過當
時因為考試委員認為程序不完整，將擇期處理。昨天銓敘部長已經表示，下個月會將修法
草案送到立法院，我們也希望可以盡速修法。