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開放農業移工？ 還有得等
台灣農業嚴重缺工，農委會原計六月試辦引進農業移工，但台灣農村經濟學會、台大農業
經濟學系昨舉辦「台灣農業外勞政策」座談會，與會專家學者及農團強烈反彈，勞動部也
認為農委會提出資料不全，試辦計畫恐怕還有得等。
台灣農業人力老化、年輕人口外流嚴重。為解決缺工，農委會近年試辦季節性人力調度、
農場實習及農業打工後，去年底提出農業移工試辦政策，針對屠宰、酪農、蘭花、菇類、
果樹及茶葉等限定產業，定點引進三年，總缺工人數約八千人。
不過，昨天會中專家學者雖一致同意「農業缺工是事實」，但反對方認為引進移工將壓低
農民所得，排擠農民打零工及兼差機會。
逢甲大學主祕楊明憲指出，農業長期存在低成本、低價格策略，引進移工將排擠小農工作
機會，拉低國內農產品價格，更壓縮國內工資；若未解決產銷制度、提升農民所得，引進
移工也無濟於事。
台大生物產業傳播暨發展學系副教授王俊豪主張試辦引進農業移工，他指出，農業人力短
缺嚴峻，農忙期各地都缺工，從結構調整緩不濟急，「試辦看看，才能知道擔心的問題會
不會成真」。
屠宰、畜牧業 優先評估
中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲則認為，屠宰業、畜牧業較類似工廠、製造業，一年
三六五天都缺工，應可優先評估，但必須先窮盡一切可能從國內找人。
勞動部：從產業發展思考
勞動部跨國勞動力管理組簡任視察侯松延表示，引進移工不能單從缺工討論，應從產業發
展思考，農委會應提出產業發展目標、願景在哪，否則大量補足勞工後，反而可能壓低農
產品價格，農民更難生存。
侯松延表示，目前農民勞動條件是否合理，能否提高勞工薪資，都可檢視。
此外，茶、果樹等季節性缺工，採收期集中在某幾個月，農閒時移工要做什麼？都需再補
足資料。
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5.備註: