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談修憲 學者扯護航學運是自我踐踏國會尊嚴
立法院修憲委員會27日召開第6場公聽會，對於國會制度議題，政大政治學系兼任教授楊
日青批評立法院的問題嚴重，立委在立院罵人、打架，還允許旁聽人士在立院謾罵官員，
甚至縱容學生霸佔國會，「這可說是自我踐踏國會的尊嚴！」
修憲委員會27日主要討論國會制度與憲政規範、政黨入憲等議題，對此，楊日青指出，現
在的民主國家多實施代議民主政治，國會是核心，以台灣來看，立法院是憲政改革的火車
頭，但實際表現卻令人失望。他強調，在成熟的民主國家，多能透過議事規則來開會討論
，再依共識或多數決的民主原則決定，但立法院除了議事規則有問題外，立委也不願遵守
。
楊日青批評，最主要的問題是立委在立院罵人、打架，還允許旁聽人士在立法院內謾罵立
委、官員，組織會議的主席也不加以制止。他更提到去年的太陽花學運，斥責過去也有一
些立委縱容學生霸佔國會，還為違法的學生護航，「這可說是自我踐踏國會的尊嚴，人必
自重而後人重之，人必自侮而後人侮之」。他認為，立法院若要讓人尊重，就應該履行基
本職責；若要扭轉民眾的不良形象，首先就是要拒絕打人、罵人、霸佔主席台的風氣。
另外，他也說，黨團協商是嚴重的制度問題，不但造成利益交換、密室政治，還架空了常
設委員會做為立法核心的應有功能，也違反民主多數決的原則，使立法院被少數人綁架，
讓專業立委無能為力。
楊日青說明，黨團協商在立法院長主持下採共識決，只要有1個黨團反對就破裂，雖然依
法應讓院會處理，但實際上卻常常被霸佔主席台阻擋，主席也不管，有很多民生法案都被
阻擋，阻擋了經濟發展，使工資難以上調，「這是世界上獨一無二的台灣奇蹟，一定是弊
多於利，要趕緊改革！」
同時，楊日青強調，黨團協商按規定應全程錄音、錄影供大家檢驗，卻沒人遵守，黑箱情
況至今沒變，盼有更多人揭發黑箱內幕，使國會改革能帶動憲政改革。
針對楊日青的批評，民進黨立委李俊俋回應，黨團協商的部份已有很多人提過修法草案，
但都被擋在程序委員會，包括他自己提的也是。
老套了~~
另外，誰擋黨團協商的修法？