作者: 製作人/劉佩修 文/田習如 研究員/吳和懋 | 商業周刊
柯文哲:「每個人都在瞎忙!」政府34部會荒謬KPI全揭露
每年五月,就是報稅季,它攸關你的稅金如何被運用。占中央政府總預算近九成、約一兆
七千億元的行政院,旗下34個部會,明年度的「關鍵績效指標」(KPI,key
performance indicator)也是在今年五月提出;政府明年要做的事、要花的錢,都在近
期擬定。
為了解政府實施KPI制度的效果,《商業周刊》展開近兩個月的獨家調查,鎖定行政院預
算前十大部會,訪問4位前現任部長、次長級官員、18位該領域專家,以及17位中階與基
層公務員。
這個調查採訪,讓我們經歷了一場荒謬之旅。補助18處殯葬設施就能「深化民主」?整修
國稅局辦公室可促進租稅公平?管好菜脯、蜜餞,食安就搞定?前十大部會KPI,竟沒列
貧富差距、12年國教、農地濫用、軍紀敗壞。
這是市府內部控管中、尚未公開的KPI追蹤表,過去市府績效沒有數字化管理。( 攝 /
楊文財 )內容荒腔走板,319項目多不關鍵、不績效,也沒指標
一,不K(不關鍵)。十大部會的KPI,有多達56%的項目一點也不關鍵。例如,國防部要
「提升精神戰力」,其KPI之一,竟是「專案教育到課率100%」,也就是莒光日該上課的
都要到。但,軍隊裡有人敢蹺課嗎?這指標未免太容易達到,更不用說它是否為精神戰力
最重要的指標。
二,不P(不績效)。十大部會中,約有一成的KPI在有效性的邏輯上不合格。例如,內政
部有個「深化民主改革,落實人權保護」的關鍵目標,KPI卻是「補助地方修建殯葬設施
18處」。這政策並非不該做,但目標與手段卻嚴重脫鉤。
三,不I (不指標)。例如,農委會在「調整農業結構」目標中, KPI卻列了「輔導青年
穩定從農100人」,中興大學應用經濟系教授陳吉仲批評,以全台約80萬農戶,下一代繼
承家業就輕易達標,農委會太混了!
政府的KPI設計不良,會有什麼後果?
首先,可能造成政府亂花錢。例如教育部和內政部,都把興建自行車道的長度列為KPI,
項目重複。
其次,造成施政與民意的落差加劇。行政院有八成的部會,認為自己去年的各項KPI有80%
以上達標,前年更有三分之一部會自評績效100%,也就是所有KPI都圓滿達成。
對比那兩年,台灣指標民調公司的調查,人民對馬政府總體打的分數,都是44分。再比較
IMD(洛桑管理學院)競爭力名次,台灣的政府效能近三年連續大跌。
「自己出題目、自己寫答案、自己打分數,當然都100分……政府還滿好幹的,」政大勞
工所副教授張其恆笑說。
其三,造成公務員「瞎忙」。行政院有近15萬名公務員,許多基層都為應付KPI而忙碌,
民眾卻無感。「每個人都在寫報表,寫的人氣得半死,但寫出來也沒人會看……」前內政
部長李鴻源說。
「每個人都在瞎忙,這個國家根本不配談KPI」
放眼全台灣政壇,最喜歡談企業管理工具的政治人物,非台北市長柯文哲莫屬。
柯文哲指出「這個政府為什麼做KPI會失敗,因為真正的Infrastructure(基礎建設)沒
有建立,第一,每個人都把自己故意弄得很忙,瞎忙,總是冗事一堆。第二,我們的KPI
跟他的升遷跟考績、獎金、甚至面子都無關啊,因為KPI沒有公告。」
他舉例,貴子坑鄉村俱樂部,先前已經處理完成12次,12次都有結案報告,是典型的KPI
指標。但一個違建案,「拆12次拆成這個樣子,你覺得這個政府有誠信嗎?你覺得人民會
相信政府嗎?」
「所以226專案(拆違建)自己就拆了,因為他知道這次關說沒效,讓人民開始相信政府
說,『欸,這政府是玩真的。』當這個案子成功了以後,後面才有KPI。你現在說KPI,他
根本不相信,K個屁啊!」
這是一個關於你的錢、政府的人、國家的競爭力,因為KPI徒具形式,而虛耗空轉的故事
。要改變它,就要先重視它,這是我們進行台灣首度政府KPI大調查的衷心希望。
https://tw.news.yahoo.com/%E6%9F%AF%E6%96%87%E5%93%B2%EF%BC%9A%E3%80%8C%E6%AF%8F%E5%80%8B%E4%BA%BA%E9%83%BD%E5%9C%A8%E7%9E%8E%E5%BF%99%EF%BC%81%E3%80%8D%E6%94%BF%E5%BA%9C34%E9%83%A8%E6%9C%83%E8%8D%92%E8%AC%ACkpi%E5%85%A8%E6%8F%AD%E9%9C%B2-082257078.html
作者:
widec (☑30cm)
2015-05-20 18:09:00全台灣都在瞎忙好嗎!爛透了的台灣職場文化!
作者:
newper (別當Google不存在)
2015-05-20 18:10:00根本和我公司一樣,很多人領乾薪不惜福,濫用公司資源,倒了
作者:
Jason0813 (今年結婚搶紅包的人太多)
2015-05-20 18:10:00在醫院待太久了 不知外面都是這樣
作者:
s81048112 (**********已加密)
2015-05-20 18:10:00K個P啊
作者:
SuperUp (( ̄▽ ̄#)﹏﹏)
2015-05-20 18:10:00聽起來跟國軍很像
作者:
gameguy (gameguy號:)
2015-05-20 18:11:00K個屁啊,正解無誤
作者:
newper (別當Google不存在)
2015-05-20 18:11:00跟他們聊過,因為公司先前有賺錢分很大,又很寬鬆,他們都覺
作者:
newper (別當Google不存在)
2015-05-20 18:12:00的外面公司也都一樣那麼爽
作者:
hikari22 (心碎å°åHBK)
2015-05-20 18:12:00淦有些公司還要謝MBO根本扯,有夠扯蛋的東西這東西到底誰發明的根本扯蛋,台灣完全不適用
作者: resudi (我累了 真的累了~) 2015-05-20 18:14:00
唉...可以不要繳稅給這些人用嗎?
作者: ernova831 2015-05-20 18:16:00
哇靠....稅金都變睡巾了....這樣用的喔..也太爽.....
作者:
beek (讓我們的心得著滿足~☆☆)
2015-05-20 18:16:00609只要柯p都信 洗腦台
作者: ernova831 2015-05-20 18:17:00
幹我也好像要一條這樣的睡巾喔 根本不愁吃穿阿
作者:
dearjohn (山本龍之介)
2015-05-20 18:19:00XDXD
作者:
Leeng (Leeng)
2015-05-20 18:21:00ㄎPI
作者:
harea 2015-05-20 18:23:00台灣的爛職場文化...
作者: loveswim (我愛夏天) 2015-05-20 18:28:00
裝忙文化
作者:
uco330 (向雨祈禱)
2015-05-20 18:32:00指標項目可以請專家學者來訂嗎? 先找出重要政策長程目標
作者: chadzen 2015-05-20 18:32:00
公家不都這樣...
作者:
uco330 (向雨祈禱)
2015-05-20 18:33:00花錢要有系統有大目標 不要每次經費下來才在想今年要買啥
作者: Cherlsea 2015-05-20 18:34:00
亂亂做才會有選舉壓力 到頭來還是拿不出手 不能看
作者:
elle ( )
2015-05-20 18:35:00一般人都會選瞎忙 如果來真的 就是真忙了
作者:
shakesper (Wonderful Tonight)
2015-05-20 18:35:00KPI跟薪水、升遷無關 公務人員當然不痛不癢阿
作者: Cherlsea 2015-05-20 18:37:00
總而言之還是要人民告訴政府 改革才有票 不要再混了
作者:
domin (無解)
2015-05-20 18:38:00就是個工時長而效率差的國家 把時間拿去忙不重要的事情
作者: Cherlsea 2015-05-20 18:39:00
以為對公務員好就能買票 你知道想做事的新進看到打混的
作者:
ymx3xc (U文多多)
2015-05-20 18:40:00PUSH
作者:
ptttea (瘦瘦)
2015-05-20 18:40:00……廢物kmt
作者: Cherlsea 2015-05-20 18:40:00
上級 無能的上級 有功無賞 打破要賠 大家都不要做事好了
可惜就是這些人繼續坐領18%剝削年輕人 鬼島希臘化指日可待
作者:
occboy (要的舉手~\囧~\崮~\冏)
2015-05-20 18:44:00混口飯吃~別醬
作者:
getfull (getfull)
2015-05-20 18:45:00公職一堆廢物裝忙打混zz
作者: catalase (不停的衝刺) 2015-05-20 18:45:00
冰葬業當然是深化民主啊!!!綁樁用的
作者:
darkout (不前進也不後退)
2015-05-20 19:01:00…這是社會風氣,這就是台灣
作者: dendrimer 2015-05-20 19:02:00
大部分人都會裝忙
作者:
max95624 (認真你就輸了)
2015-05-20 19:05:00所以國考才會那麼盛行..
作者: MrNext 2015-05-20 19:45:00
柯P讚啦!