陸資一條龍流竄 稅收損失大
中時 2015年06月02日 04:10 記者林淑慧／台北報導
今年來台觀光客可望突破千萬人次，陸客貢獻度最大，台灣優質觀光協會理事長朱鳳芝昨
（1）日表示，有專營陸客團生意的港資店家，從行程、住宿及購物等「一條龍」，壟斷
陸客團生意，卻未依法設立營業登記、開立發票，造成國庫每年稅收損失達27億元。
前立委朱鳳芝與觀光業者共同發起的台灣優質觀光協會，今天將在立法院舉辦「台灣觀光
旅遊品質再升級論壇」，邀請前交長葉匡時等產官學者與會，要求政府應正視低價陸客團
造成的觀光亂象，並且力促觀光產業業者加入開立發票的行列。
朱鳳芝指出，去年來台陸客為398萬7,152人次，據官方統計，陸客一年在台消費金額高達
971億8,400萬元，占整體來台觀光客消費總額的比重將近七成，但因不開發票的陳規，導
致逃漏稅問題嚴重，保守估計國庫稅收一年損失至少27億元。
台灣優質觀光協會表示，對於逃漏稅嚴重的情形，政府應有所作為，建議要求旅行社業者
全面開立統一發票，讓業者的進銷項流程透明，以利各國稅局查核勾稽，另外也要設立相
關罰則，對不開立統一發票的業者設有處罰機制，才能杜絕逃漏稅的不法情事。
目前台灣優質觀光協會旗下近50名會員，業別涵括旅行社、飯店、遊覽車等觀光相關產業
，包括鳳凰、雄獅等上市旅行社，知名免稅店業者昇恆昌，均已加入開立統一發票的行列
。
另外，針對陸客低價團的問題，台灣優質觀光協會也建議，內政部移民署、交通部觀光局
及財政部國稅局，應做好橫向聯繫，陸客入境資料應相互通報，才能掌握陸團行程及住宿
，有助國稅局查稅，以解決低價陸客團來台的亂象。
交通部觀光局回應表示，過去曾與業者討論全面開立統一發票，但因涉及全體旅行社業者
的運作，部分中小型旅行社實務上仍有困難，目前尚未達成一致共識，仍待後續努力。
財政部也表示，對於未依法設立營業登記、開立發票，五區國稅局已展開獵漏行動，近三
年共查核5,501件個案，業者補稅帶罰金額超過11億元。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150602000180-260205