馬英九：中韓FTA衝擊台灣 應加快服貿
大陸和南韓昨（1）日簽署自由貿易協定（FTA），馬英九總統上午出席台北國際電腦展時
表示，中韓FTA正式簽署後，「對台灣當然有衝擊，尤其是傳統產業紡織跟工具機產品部
分」；他呼籲立法院儘速通過兩岸服務貿易協議和兩岸協議監督條例，因為台灣不能再落
後。
馬總統在電腦展致詞時說，中韓FTA對我國競爭力很大警訊，希望大家「誠實面對困境」
，找出出路。他強調，外銷出口是我國經濟生命線，我國經濟成長率70%仰賴對外貿易，
大家必須務實面對未來、改變情況。
中韓FTA今年內生效，馬總統致詞時表示，「對台灣當然會有衝擊」，值得警惕，主要對
傳統產業、紡織、工具機、機械產品會有較大影響，資訊產品因受惠資訊科技協定（ITA
）保護，沒有這個問題。
馬總統表示，台灣FTA貿易覆蓋率僅約10%，但韓國已逾30%，若中韓FTA年底生效，還會更
高，他認為這是警訊，台灣需提高警覺。
2015年台北國際電腦展（COMPUTEX TAIPEI）今天起至6日在台北世界貿易中心南港展覽館
、世貿一館、三館及台北國際會議中心盛大舉行，美國國務院經濟暨商業事務局助理國務
卿芮福金（Charles Rivkin）這次也來台參加，為COMPUTEX舉行35年來首次有美國高級官
員參與。
馬總統指出，台灣與中國大陸五年前簽署兩岸經濟合作架構協議（ECFA），當時韓國總統
立刻在青瓦台召開緊急會議，韓國業界也憂心未來遭遇激烈競爭。
不過，韓國僅花費3年時間即與大陸簽署FTA，馬總統感嘆，台灣儘管5年前就簽署ECFA，
但目前兩岸服務貿易協議、兩岸協議監督條例都還在立法院，尚未進行審查，他呼籲立法
院能加速審查，「台灣不能夠再落後」。
陸韓簽FTA 國民黨團盼服貿速過
【中央社2日電】中國國民黨政策委員會執行長賴士葆今天表示，中國大陸和韓國簽訂自
由貿易協定（FTA）深深影響台灣產業發展，民主進步黨主席蔡英文應饒了台灣，儘速通
過兩岸服務貿易協議。
國民黨立法院黨團書記長廖國棟上午在立法院舉行記者會表示，海峽兩岸服務貿易協議遲
遲沒過，台灣地區與大陸地區訂定協議處理及監督條例草案也受民主進步黨阻撓，影響後
續貨貿協議，該如何面對韓國進步、台灣退步的嚴峻現實？
賴士葆說，每次國民黨說要處理監督條例草案，民進黨團表面配合、答應接力審查，但放
任台灣團結聯盟黨團議事杯葛，說一套做一套，且民進黨團總召集人柯建銘曾說，只要監
督條例，不處理服貿，如果不要服貿，要監督條例何用？
他說，中韓FTA深深影響台灣產業生存，呼籲蔡英文領導的民進黨放開杯葛的手，服貿未
能順利通過影響台灣經濟深遠，國際會質疑台灣推動自由化決心，處理監督條例草案後一
定要審服貿，儘快通過。
與會的經濟部國際貿易局副局長徐大衛表示，據評估報告，陸韓FTA簽署生效後，完成第1
年的降稅承諾時，將使台灣實質國內生產毛額（GDP）下降約0.04％，生效第10年、20年
時，台灣實質GDP與生效第一年相較將分別下降約0.13％、0.1％，台灣產品輸往中國大陸
也會受障礙。
經濟部工業局產業政策組副組長陳慧英說，中韓FTA對台灣短期應沒直接影響，但中長期
韓國會搶攻中國大陸市場，應妥為因應。
中韓三部曲 FTA→服貿→投資
雙方承諾自貿協定生效後 將採負面清單模式繼續談判 意味將增加更多開放項目
中韓自由貿易協定（FTA）昨（1）日完成簽署，雙方承諾，未來生效後，將在二年內以負
面清單模式，繼續開展服貿談判，並基於准入前國民待遇和負面清單模式，開展投資談判
。換言之，中韓FTA還有增加更多開放項目的空間。
過去負責兩岸經濟合協議（ECFA）早收清單談判的前經濟部工業局副局長、全國工總資深
顧問徐純芳表示，中韓FTA與許多國家的FTA相同，有所謂的「再諮商條款」，雙方可以就
其他方面的未開放領域，進行後續階段的談判。
她舉例，金融業和服務業的開放，本次著墨較少，但雙方還有再「往上加」的空間。在雙
方的競爭領域、環境領域，就她所知，中韓目前都還沒有處理。而隨著大陸環境議題日漸
重要，這部分將成為未來談判的重點。
徐純芳說，南韓已通過類似美國的「貿易授權法案」，且對於FTA的簽定已有相當程度的
規範，對於每個FTA的簽定都有處理的機制，國會對中韓FTA的審議，應該已不是太大問題
。大陸方面則更不會是問題。
根據全國工總所掌握的資料，南韓自2003年簽署韓、智利FTA後，即致力於擴大簽署戰略
性FTA，現已有49個FTA簽署，占其貿易總額的38.93%。最近幾個月內，除與中國的FTA外
、與紐西蘭、越南的FTA亦已完成談判。其他如區域全面經濟夥伴協定（RCEP）、印尼，
中日韓三邊的FTA亦正在協商中，已對台灣形成相當大的威脅。
大陸目前是南韓最大貿易國、最大出口市場、最大進口來源國、最大海外投資對象國。南
韓則是中國第三大貿易國、第五大外資來源國。雙方互為最大海外旅行目的地國、最大留
學生來源國。
協定縮水 不開放農產品汽車
南韓與大陸簽訂的自由貿易協定（FTA），是南韓歷來簽訂的自貿協定中，解除關稅的涵
蓋範圍最小、解除速度最慢的一項。華爾街日報分析，可能因為大陸國家主席習近平和南
韓總統朴槿惠急於在去年11月的亞太經合會（APEC）期間敲定中韓自貿協定，才會簽訂「
縮水」的協定。
華爾街日報報導，根據中韓自貿協定，兩國仍將對價值200億美元的商品課徵關稅，占兩
國貿易的近一成。反觀南韓與其他夥伴簽的自貿協定，平均只有1%的產品仍需課徵關稅，
與加拿大的協定，1.8%的產品仍需關稅；美國為0.1%；歐盟為0.4%。
南韓政府表示，中韓自貿協定排除了852項大陸進口商品，這些商品仍需課徵關稅，大部
分為農產品，占2013年大陸輸韓產品的7%。
協定也排除了637項南韓輸往大陸的產品，包含汽車、面板和鋼鐵，占前年南韓輸陸產品
的8%。
韓迎利多 搶進陸金融服務業
中韓簽署FTA後，大陸學者認為，大陸服務業的開放使南韓受惠產業包括運輸、化妝品、
時尚、娛樂業、休閒產業等。從宏觀看來，中韓自貿協定的簽署將給南韓進軍中國金融市
場和服務業提供機會，也將進一步拓寬中國人民幣國際化範圍。
目前中韓雙邊貿易規模已達3,000億美元，中韓自貿區建立後將會進一步刺激雙邊貿易，
專家預計五年內，中韓貿易規模就會突破4,000億美元。
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員王金波表示，在消費領域上，韓國的化妝
品、時尚產品會降價，這是最快顯現的效果。此外，汽車零組件、原材料等進口成本降低
，長遠的效果是使整個大陸的下游產業鏈成本降低。王金波也表示，包括液晶面板和鋰電
池、汽車零組件、石化原材料、高端化纖、化學原料等都將受到影響。未來在旅遊業、影
視娛樂業等服貿領域，限制也會逐漸減少。
中國外經貿大學教授莊芮則指出，中韓自貿協定所規定的階段目標和最終目標，充分考慮
雙方利益均衡。
聯合
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