1.媒體來源:
蘋果日報
2.完整新聞標題:
7月1日起 台胞證免簽
國人赴陸簡化 我不對等開放陸客
3.完整新聞內文:
【綜合報導】中國國務院昨宣布，下月一日起台灣民眾來往中國免予簽注（加簽），台灣民
眾可憑有效台胞證，毋須辦理加簽，就可來往中國並停留、居留。行政院、陸委會昨認為
，此舉便利兩岸人員往來，「正面看待」；但陸委會強調，因社會大眾對國家安全管理有
很高的要求，不會取消對大陸民眾入境台灣採取許可制。
台胞證正式名稱為「台灣居民來往大陸通行證」，由中國公安部出入境管理局簽發給台灣
民眾，是前往中國的身分證明文件，用以取代中華民國護照，有效期為五年。目前台灣民
眾赴中國須先辦好加簽才能入境，一般都申請三個月一次有效加簽，或申請一年或二年多
次簽；在當地就業、求學、置產的台商、台商眷屬、台生等，也可特別申請三年或五年多
次簽。
年省30億元加簽費
據中國官方統計，去年往來中國的台灣民眾高達一千零七十三餘萬人次，若以一次台胞證
加簽需三百元台幣統計，免簽後一年將可為台灣省下逾三十億元。中國去年來台人次則有
近三百九十九萬人次。
中國全國政協主席俞正聲本周日宣布將適時對台灣民眾來往大陸免簽，中國國院昨忽然公
布下月一日實施。據新華社報導，中國國務院總理李克強近日簽署第六六一號國務院令，
公布「國務院關於修改《中國公民往來台灣地區管理辦法》的決定」，表示為進一步促進
兩岸交流，便利台灣居民來往大陸，簡化台灣居民來往手續，修改相關法令，包括取消涉
及台灣居民來往大陸辦理簽注以及簽注管理相關規定，以及簡化台灣居民申請台胞證手續
。
新辦法首度將台胞證分為五年期多次與三個月一次兩種，並將其明文法規化。但實際上，
早在二○○七、二○○八年中國逐步開放台胞證落地簽時，就對未攜帶台胞證且無加簽的
台灣旅客，提供三個月效期的「一次性台胞證」。
仍可能遭拒絕入境
此外，中國國務院新規定中，台胞證申辦手續也明文簡化，取消原辦法要求經由第三地入
境、探親婚喪、學術交流等須提交證明文件。意即申請台胞證僅需繳交「在台灣居住的有
效身分證明和出境入境證件」，並填寫申請表、繳照片即可。
不過，簡化手續有但書，中國主管機關仍得以「根據具體情況」為由，要求繳交其他資料
或拒絕發證、入境。例如民進黨立委許添財三年前與立院財委會委員赴廈門座談，即因政
治問題遭拒入境。此外，據中國國務院相關規定，有犯罪行為或到中國「可能進行危害國
家安全等活動」者，都會拒發台胞證。
中國國務院昨忽然公布實施台胞證免簽，令外界錯愕。陸委會發言人吳美紅說，陸方宣布
新措施前，曾透過管道告知陸委會。吳強調：「對於任何涉及兩岸民眾往來的重大措施調
整，雙方都應秉持相互尊重、充分溝通原則，才能增進兩岸人民福祉和交流秩序發展。」
吳也表示，從陸方公布內容看來，以後台灣民眾到大陸參與專業活動，可不用再提供邀請
函等證明，但憑台胞證到大陸機場後，是否會忽然被要求提供其他資料，須看實施後的具
體做法，「如有個案需要協助，政府會協助」。
台幹家屬受惠最多
任職電子零組件廠的戴姓台幹說，免簽除了比較便利，也可省下簽證費，對台幹家屬更方
便，可常常赴中國探親。黃姓鋼鐵業台商表示，免簽省不了多少錢，但可方便太太、兒子
探親，相信簡化流程後，往來會更方便。
在金融業負責兩岸業務的Andy說，以前為了台胞證效期問題，多花錢拜託旅行社代辦，至
少得多等一到兩天，免簽很有幫助，「飛美國那麼遠都可免簽，中國那麼近，沒道理被刁
難！」
綠委：想影響大選
藍委吳育昇表示，這項措施對到大陸短期商旅、進修的國人，可省下一筆錢，他正面看待
，但政府還是要做一份影響評估報告，了解是否大陸會藉此掌握國人相關資訊。
綠委黃偉哲說，此舉對許多民眾有便利性，不可能拒絕，但中國給免簽含政治動機，更可
能左右明年選舉，對國民黨有加分作用。台聯立院黨團總召賴振昌批：「根本是統戰伎倆
，若要更方便，乾脆讓台灣人持中華民國護照就好，何必要持台胞證？」
【民眾說法】怕變香港
會增加去大陸旅遊意願，但往後若用卡片式台胞證，擔心會跟香港一樣沒有國內外分別。
旅遊方便
免加簽可給台商和遊客很大方便，可增加去大陸旅遊的意願，但中國統戰的用意也深。
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://goo.gl/gSoeca
5.備註:
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