中央社記者潘智義台北26日電
國際貨幣基金（IMF）今年6月23日發布一篇研究報告，盛讚台灣與南韓由政府帶領創新，
創造少有的經濟奇蹟，值得做為尚未跳脫「中等所得陷阱」國家的典範。
中央銀行發布新聞稿，引述IMF此篇報告，利用世界銀行的資料，研究「中等所得陷阱」
現象，發現1970至2010年間，167個樣本經濟體中，僅有賽普勒斯、捷克、希臘、愛爾蘭
、南韓、馬爾他、葡萄牙、斯洛維尼亞、台灣等9個經濟體，成功在40年間躍升為高所得
國家。
報告特別指出，這9個經濟體中，僅有台灣與南韓，於1970年間的人均國內生產毛額（GDP
）較馬來西亞為低，而後突破「中等所得陷阱」，一舉躍升為高所得國家，這樣的歷史紀
錄，堪稱經濟奇蹟。
台灣與南韓成功突破「中等所得陷阱」的關鍵，據研究分析，比較創造經濟奇蹟的台灣與
南韓，以及未能突破「中等所得陷阱」的馬來西亞，兩者成長模式不同。
結果發現，馬來西亞高度依賴跨國企業，以及外人直接投資，希望藉以促進出口升級與技
術轉移，但可惜效果未如預期；部分研究即指出，跨國企業並非技術轉移的關鍵。
相反地，主要仰仗本國廠商來創造技術的台灣、南韓，在創新與增進生產力方面非常成功
；這是因為由本國廠商創造並散播技術，是改善生產力、促進創新，以及技術升級的關鍵
。
此外，增加研發支出、改善教育品質、提高科學與工程領域畢業生的比率，並推行政策創
建本國高科技部門，是台灣與南韓突破「中等所得陷阱」的重要原因。
報告強調，台灣與南韓的經驗，凸顯政府帶領本國技術創新、努力發展尖端科技，而非墨
守成規、依循往例發展的重要性。
以台灣而言，政府直接介入創新過程，並借重具有相關經驗的海外歸國人士在其中扮演重
要角色的運作方式，有助於中小企業與廠商在全球價值鏈生存。
南韓為創造全球性的品牌，鼓勵財閥投入汽車、造船、電子等產業，但最終各個產業中僅
有少數財閥能存留下來。
政府當領頭羊，台灣電子業闖出一片天，是台灣電子業的發展背景。
電子業是台灣過去數十年來，重要的成長引擎；該產業的發展始於1970年代早期、欲改變
進口替代策略之際；但當時卻面臨不利的環境，國內廠商不願冒險投入新科技，國際市場
又由先進國家的大型製造商所主導。
為突破困境，台灣政府設計了一套策略，打造中小企業，並與跨國企業建立長期產業關係
。政府不依賴跨國企業轉移與散播新技術，由公共與準公共研究機構帶領創新，成為產業
發展的源頭。
台灣由政府當領頭羊，於發展早期即躍升尖端科技。大量投資於相關人員的海外訓練，形
成具有高價值技術經驗的技術團隊，並與美國矽谷建立非正式的聯繫。
http://www.cna.com.tw/news/afe/201506260401-1.aspx