http://newtalk.tw/news/view/2015-07-03/61860
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動用第二預備金助中國 政院：人道關懷
針對外界質疑高雄氣爆事件，中央未動用第二預備金援助，行政院發言人孫立群3日表示
，因為高雄市氣爆事件的經費用途為市政重建及道路修繕，在會計與預算款項方面屬於特
別統籌分配款，因此未動用第二預備金，政府並未獨厚新北市。至於用第二預備金協助中
國救災，則是「基於人道關懷立場」。
孫立群說，氣爆發生後，高雄市政府來函希望中央補助地方重建，其呈報所需經費18億餘
元，最後中央以統籌分配款支應15.82億元，高雄市負擔3億元。而行政院主計總處表示，
依據《災防法》規定，災害防救為地方自治事項，所需經費由各地方政府依法編列預算，
如有不足，應視需要情形調整當年度收支移緩濟急支應。
另依《財政收支劃分法》規定，特別統籌分配稅款，應支應受分配地方政府緊急及其他重
大事項所須經費，因此目前中央對地方災害防救經費的協助機制，主要是以動支中央特別
統籌稅款為財源。
另外，針對民眾也質疑政府過去動用第二預備金協助中國救災，孫立群指出，近年來動支
第二預備金協助中國救災均是基於人道關懷立場，由陸委會循程序動支，不分藍綠，例如
2008年5月15日協助中國辦理四川汶川大地震緊急救援，因災情嚴重，動支7億元；2010年
度協助青海、甘肅震災，及2013年協助四川雅安震災、2014年協助雲南震災，金額則為3
千萬元左右。
不過，仍有不少民眾認為，這次的八仙事件是人為事故，屬於「人禍」，為何會由中央動
用第二預備金？對此，上午赴台大成大醫院探視傷患的行政院長毛治國受訪時重申，這次
的案件，最優先的工作是救人，他到衛福部了解醫療系統狀況，聽到醫院擔心投入大量的
醫療人力，將來這些費用怎麼報銷？
他強調，這個問題現在不應成為問題，不應讓醫院心生猶疑或顧忌，所以單單只有健保署
說專案處理，對醫院而言，信心不夠，所以政院才要出面，說這個不成問題。
毛治國也表示，非常感謝包括成大醫院在內，南部的很多醫院，都針對八仙塵爆案提供最
好的醫療服務，在整個醫療過程中，他也一直關注醫療人力及器材的問題，以目前來講，
衛福部掌握所有的人力及醫療器材。以成大為例，院長已表明人力、 器材方面都沒有問
題。未來這幾天最關鍵，希望醫院能提供最好的醫療照護。
孫立群強調，近幾天是八仙樂園粉塵暴燃傷患救治的關鍵時刻，政府會不惜代價，以救人
第一為原則，協助傷患度過難關。因而衛福部本於醫療主管機關的立場評估，未來可能動
支第二預備金支應的項目，包括醫護人員加班、醫療、物資等費用，實際需求情形由衛福
部估算中，將循動支程序辦理。
高雄？誰理你 不用人道關懷啦
重點是明明大家就不是只在說重建的，氣爆傷患你有要長期照護嗎？