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北京設2300萬人口上限
中央社 – 2015年7月13日 上午10:05
（中央社記者周慧盈北京13日電）中共北京市委員會最近通過一項規畫網要，定出北京市
要將人口控制在2300萬的底線；另確定通州為行政副中心，代表北京市政府未來極可能遷
至通州。
綜合每日經濟新聞等陸媒報導，中共北京市委11屆7次全會日前表決通過「中共北京市委
北京市人民政府關於貫徹『京津冀協同發展規畫綱要』的意見」，其中要求要聚焦通州，
加快北京市行政副中心的規畫建設。
事實上，今年以來，有關北京市政府可能搬遷到通州一事持續引發討論。
對此，每日經濟新聞引述北京首都經貿大學教授文魁說，正式文件雖未明確指出北京市政
府將搬遷，但將通州明確為行政副中心，意味著北京市政府有很大機率搬遷至通州。
文魁解釋，北京市政府搬離城區，不僅可緩解中心城市的人口壓力，也能帶動通州地區的
快速發展。
報導並表示，京津冀協同發展戰略中，北京扮演著舉足輕重的角色。京津冀藍皮書主編祝
爾娟指出，推動京津冀協同發展的首要難點就是北京的功能疏解，這是整個京津冀協同發
展的直接動力。
中共北京市委書記郭金龍則強調，落實城市戰略定位，解決北京「大城市病」、優化提升
首都核心功能，必須以疏解非首都功能為先導和突破口。
郭金龍認為，疏導北京的非首都功能，要堅持「控」與「疏」雙管齊下。對於列入疏解的
項目，屬地政府要積極為疏解創造便利條件。根據北京市規畫，到2017年，要完成1200家
汙染企業調整退出任務。
除了產業疏解，人口控制也是北京破解「大城市病」的另一劑猛藥。郭金龍說，上述規畫
綱要確定了北京市2300萬的人口控制目標，這是必須堅守的底線。
統計顯示，2014年底北京市常住人口2151.6萬人，比2013年底增加36.8萬人。5年時間，
北京市常住人口多了近180萬人。1040713
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