※ [本文轉錄自 PublicIssue 看板 #1LkngeFU ]
作者: joyhsu (就以) 看板: PublicIssue
標題: [情報] 蔡英文 是空心菜，還是大力波菜？
時間: Fri Jul 31 14:50:13 2015
轉自FB
https://www.facebook.com/CitizensMiaokou/videos/1675219812707611/
造神無用，抹黑更無用，歷史畫面最真實！
廟口獨家歷史畫面
花10分鐘認識你的總統候選人！
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我問了一下小編影片的日期，是2005年4月15日。
翻出立法院的議事錄，有逐字稿。
http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique/final/pdf/94/22/LCIDC01_942201.pdf
檔案很大，這裡擷取一下影片的內容逐字稿。
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蔡委員英文：
我想我們現在國家的收入，不論從政治或經濟發展及稅制結構層面去看，
事實上是到達一個最低點，可是我們國家在此同時，
也是開始進入到一個支出的高峰期，
這就是為何我們從2001年一直看到去年的數字為止，
我們的負債比率一直在增加當中，在2001年或2002年時，
我們的負債比率是還在百分之30左右，
可是現在的負債比率已經快要逼近法律上限的40籰，
然而在此同時，我們還是要去做很多的事情，
譬如院長最近也很關心的治安事件，
其實他不是一個單純治安事件犯罪防制等等的問題，
它還牽涉到我們國家還要投入多少資源，
以改善我們國家整體維持治安的能量，
而這包括要改善我們警察的質與量，
還有很多的配備與設備及訓練等，
而這些花費都是很多的，而且我們又不能避免此項的支出。
另外，從外部的安全去看，我們也面臨軍購的問題，
而很多人在此時對此軍購案之所以有保留，
他們並非反對此軍購，而是因為他們深怕我國的財力不足，
以致使得他們對此軍購案有所保留。至於我們在社會福利的支出上，
花費也是很多，甚至於我們現在要開始處理一個全面性的社會福利制度，
而這個支出其實也是很多的。
而我看到政府官員以最簡單及最明瞭的口吻講到此社會福利支出政策的人，
就是我們傅政務委員在接受金融時報訪問時所講的話。
可是事實上，我們在建構一個全面性的社會福利制度時，
國家所花的錢及資源真的很多。而再加上我們實施的健保，
雖然我們說健保它是屬於一個保險的機制，可是我們的健保，
不管是社會的期待或政府的施政也好，
其實都已經走向將健保當成是一種社會福利，也就是說我們的健保制度，
它已經是傾向社會福利的一個趨勢，換言之，在健保本身收入之外，
政府至少還要再投入若干的資源在其中。另外一方面，
當我們經濟發展至一定的程度，則我們新的建設，不論是硬體或軟體，
為了提昇我們國家的整體競爭力，
我們必須投入很多的人力及科技和硬體設施，而這些部分都是需要花費很多錢的。
總之，這些事情都是我們政府開始要去做，
或者是已經在做只是尚在執行初期而已，那我們可以看的出來，
在未來的5到10年之間，我們政府的支出及財政的負擔，
其實是很大的，可是我們此時國家收入是處於一個最低點的時候，
但是我們政府的支出卻正進入高峰期，
而我們的負債也已經接近法律上限的百分之40，因此，本席相信院長也很清楚，
在我們現在每一年的基本預算中，有百分之70都是法律義務的支出，
所以造成我們新的政策的空間就剩下不多了，
而這就是為何在很多的國家之中，財政部長是一個很重要的職位，
因為錢可以決定你要什麼政策，可是我們在此階段，
我們必須要跳脫出因為錢的因素而無法有新的政策，
或者是在一個國家面臨關鍵轉型期時，所必須要作很多、很多的改革，
在這種情況下，本席要藉今天的質詢建議院長，
這5到10年期間要做的很多政策，包括國防、社會福利、
產業改革等等的支出要做一個比較好的精算，同時，
也要就這5到10年的收入，在稅制改革的前提下作一個估算。
本席瞭解稅制改革受很多因素影響，例如立法進度問題、政治時機的掌握，
甚至經濟景氣的掌握等等，這些都是變數，但是，在這種變數的前提下，
我們或許也可以作個估算，這估算或許不是很準，
但至少給我們提供一個政策的架構，
讓我們瞭解5到10年間我們可能有什麼支出和收入的增加等等。
本席相信現在財政部所提出來的計畫都非常具體，
但缺少時間的概念、政策的架構，以及政治和政策思考架構。
很多人喜歡院長所提和解共生的觀念，本席也贊成此觀念，
但並非大家不要吵架就叫和解共生，本席認為，
和解共生應該是主政者必須創造出一個政策思考的架構，在此架構中，
對每一政策作理性的評估和討論，而不要在單一政策（例如軍購政策或健保政策）
上作政治利益的計算或意識型態的對抗。
若我們能將這架構做出來，雖然不一定完全精準，
但至少在我們思考單一政策時，有一個架構可以參考，
這樣我們將來在整個財政平衡的作為上較能有一個時間和架構性的觀念。
本席認為，短期間要達到財政平衡的可能性很小，
我們現在所要做的，很多都是中長期的東西，那麼，
我們就必須考慮民主政治中選舉的因素，例如，
總統4年1任就會有連任與否的情況。我們當然希望民進黨可以繼續執政，
但我們也要考慮民主政治也有輪替的因素，若我們有整套的思考架構，
或許我們可以和在野黨達成一定的共同意見；而若有必要，也可能考慮立法，
俾使政策發揮長期的穩定性。
以上所提有關財政平衡的問題，請院長思考。