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北市反課綱報告 逮記者「尚非無據」
台北市府昨公布反黑箱課綱活動調查報告初稿，報告詳列學生、記者、警方三方說法，報
告未列懲處，但市府在報告檢討部分中認定，警方依法逮捕「尚非無據」。
「懲處不會讓系統更好，也沒必要懲處」，市長柯文哲說，有事實真相再來討論懲處，若
學生不會被起訴，也不一定要懲處警方。他寧可將此事「smooth（圓滑）」解決，雖然結
果不會三方都滿意。
市府在檢討部分中指出，當天深夜進入教育部的記者和學生都已違反刑法「侵入住居罪」
，記者雖向教育部表明身分，但教育部明確向警方表示「一律提告」，警方依法逮捕「尚
非無據」。
市府並在昨天公布的「執行集會遊行活動新聞處理標準作業程序ＳＯＰ」中寫到，活動現
場若確認真的是記者，認定現場不是開放場所，媒體若沒「獲准」進入，行為又屬非告訴
乃論，得以現行犯逮捕。若是告訴乃論，管理權人堅持提告，就進入刑事訴訟程序。
反課綱群眾七月廿三日佔領教育部，警方逮捕多名學生及少數自稱是記者的在場者，北市
為此由副市長鄧家基組成專案小組，追查警方是否執法過當。
被逮記者在報告中提出：「是否要收到邀請函，才能來採訪？」學生則提出多項質疑，包
括「便衣警察可以動手嗎？」「女生為何不是女警逮捕？」「和平表達述求卻被捕」等，
警方則一一回應。
市府在檢討報告中指出，若對象「和平」接受拘捕，在執法安全顧慮下，應考量不使用戒
具。另在特定區域或時間設定管制，記者即使未獲邀請，如有採訪必要，沒有一定禁止。
市府在報告中提出「媒體採訪權應受法定保障」等八點建議，要市警局以後執行集會遊行
需派「媒體聯絡人」；員警應加強執勤和人權教育訓練和新聞處理標準作業程序等。
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圓滑or是非？