其實該怎麼講呢?國民黨很長一段時間以來,對高雄的政策論述一直有一個邏
輯跳針的地方就是:高雄傳統產業就業人口減少→都是高雄人趕走五輕為首的
石化工廠害的→民進黨市府反工商、害死高雄經濟。
國民黨這個論述乍聽之下很有力,好像高雄經濟蕭條都是民進黨害的。但如果
仔細想想,這個論述裡面其實大有問題。
首先,五輕關廠使得高雄境內的石化產能減少了嗎?但別忘了,高雄還有林園
三輕,還有三輕的擴產也就是俗稱的新三輕。光就乙烯產能來講,五輕一共是
年產50萬噸,新三輕可以衝到將近八十萬噸。也就是說,自新三輕運轉的這段
時間以來,就算把五輕整個關廠,乙烯產能還是淨增加的,問題只是你要達到
多少量而已。別忘了,台灣的石化產能有六成是拿來外銷的,也就是扣掉國內
的需求,那些淨增加的部份其實等於都是拿來外銷。
你是要拼命保留舊產能,擴張新產能,去填補世界石化需求的無底洞,以高雄
人的健康安全為代價,換取中油收益的最大化,順帶留下一些經濟利益給高雄
人呢?還是減緩產能的擴張,謀求石化產業與高雄市民和平共處之道呢?
這真的是選擇的問題,沒有絕對的對與錯,看你站在什麼角度來看事情而已。
另一個吊詭的,難以量化的因素是,產能增加,就能保證就業增加嗎?要知道
工業自動化都是往最大產出最小人力需求的方向前進的。你今天扣掉五輕,算
進新三輕,產能是淨增加的。但就業不見得是淨增加,因為自動化的技術進步
了,每單位人力的產能增加,而就業人口與總薪資支出反而是下降的。所以你
看中油雖然產能一直在增加,但是很少聽說過新人加入石化產業的行列;為什
麼?因為人力需求一直上不來的緣故。
但資本主義就是追求股東收益最大化;石化生產技術進步,人力的需求是下降
的,而這往往是一個不可逆的過程。就算你今天陳菊向中油高層下跪,叫五輕
不要走,也很難換來石化產業的人口持平甚至微增。
更不要說,就算五輕留了下來,也很難面對中國與東南亞的競爭。畢竟人家人
力比你便宜,土地成本比你低,政府讓利比你多,環保意識比你鬆散。台灣蕞
爾小島,有什麼本錢跟人家玩石化業的軍備競賽?
講了這麼多,我想表達的是,擴增石化業來救經濟,對高雄來說其實是個偽議
題;但是環保與市民的健康、都市規劃的完整性,這些都是真議題。現在高雄
,應該說整個台灣已經來到了一個臨界點就是,犧牲莫大的外部成本,也很難
從傳統產業上面換得什麼經濟利益了。台灣靠著老人的模式創造經濟奇蹟,已
經不可能了,那何苦還要高雄人繼續犧牲奉獻下去?
※ 引述《MonkeyPear (猴子梨)》之銘言:
: 原文恕刪
: 林北後勁人啦,這幾年赴北唸書,每次回家都看到煉油廠的煙囪又少了幾根,空氣中那股
: 油味也漸漸消散。
: 曾經看過後勁居民自救會的統計資料,鄰近地區居民罹患呼吸道疾病以及肺癌的數量真的
: 比高雄其他地方的里民高出非常多,就更不用提約莫在六七年前的那次大爆炸以及陸陸續
: 續廠區冒出的火光以及各種小發爐了。
: 你們不曉得這個地方的地下水完全沒辦法喝,因為都被管線滲透污染;每天半夜偷排的廢
: 氣每每讓我跟家人在半夜驚醒,感嘆為什麼自己的祖先們挑錯地方落腳…這是政策下的犧
: 牲,也是台灣發展石化業背後居民的骨鯁在喉…
: 隨著一大污染源遷移,我們根本就不在乎就業機會怎麼樣了,取而代之的第一個想法是:
: 終於可以享受身為人最基本的健康安全居住正義。
: 在台北看到好多同學在策劃哪裡哪裡要反都更反拆遷,看在我的心裡更加弔詭:大家不知
: 道後勁的居民是多麼想要都市更新,我們靠自己的力量爭取到了中油遷廠,而不是各種獨
: 立樂團跟好看的口號旗幟。
: 其實對於搬遷的工作機會減少我真的沒那麼擔心…油廠的職位早就被老員工把持了三四十
: 年,甚至新人還要有認識才能謀得一職半位。我反而對這裡都更後帶來的住宅人口跟商業
: 動能與小經濟保持樂觀態度
: 現在每次回高雄看到越來越多的空地,在後勁捷運站周邊越來越多有計劃的建設跟整體性
: 。的大樓建起來,你要我們高雄人怎麼不愛民進黨?
: 我們要的,只是一個專心在市政的執政黨