1.媒體來源:
FT中文網
2.完整新聞標題:
“習馬會”恐難以制約蔡英文
3.完整新聞內文:
應當承認“習馬會”是兩岸關系的一個突破。最大突破則在“對等”二字，“對等”即意
味著雙方實際已默認“一國兩府”。台灣的“安全”與“尊嚴”，是台灣朝野的普遍關切
，“對等”則是初步回應。從只講求經濟上的“讓利”，到開始重視“對等”，回應“尊
嚴”，無疑是北京對台政策調整的信號。
這次調整不排除北京有意為之，但主要還是危機倒逼的產物，即北京單純的對台經濟“讓
利”已窮途末路，始有兩岸服貿協定之爭引爆的台灣“太陽花學運”。“太陽花學運”既
是對馬英九政府據說過於“親中”的兩岸政策的狙擊，也意味北京單純的對台經濟“讓利
”的失敗。
經濟“讓利”之所以失敗，不僅因為它不考慮台灣朝野對“安全”與“尊嚴”的關切，更
因為它實質上無非是傳統糜邊政策的現代版。即在中央政府鞭長莫及的邊遠地帶，選擇性
地扶持地方豪強，予其既得利益，以保持其忠誠，作為中央政府代理人，對當地實行間接
控制。這就註定了對台經濟“讓利”不可能是公平的和均衡的，而是被北京在台灣的“白
手套”悉數壟斷，反而加大了台灣社會的兩極分化。這在素有“均富”傳統的台灣，不可
能不最終觸礁。
事實上，“太陽花學運”之後，北京已有反思，如對台“三中一青”新政的快速推出。但
“三中一青”畢竟屬於長線工程，馬英九任期卻已來日無多。馬英九在任，兩岸政策調整
的彈性空間較大。明年蔡英文領導的民進黨執政，兩岸關系就進入了不確定期，兩岸政策
的迴旋餘地將大大收縮。馬英九在任的最後時段，幾乎是北京調整兩岸政策的倒計時。媒
體披露，此次“習馬會”是10月中旬北京方面主動提出。從提出到事成不足半月，可說迅
雷不及掩耳。可見北京之迫不及待，亦可見北京憂心之重。
但事實上，兩岸危機之深，仍超出北京預計。蔡英文近日公佈的民進黨不分區立委名單，
就是一個印證。這可以說是台灣選舉史上前所未有的一份名單，納入了相當比例的社運人
士和專業界人士。如果明年蔡英文當選總統後，組閣也是此一方向，則明年台灣將不再是
通常意義的政黨輪替，即不再是單純的民進黨執政，而將初步具備民進黨與台灣公民社會
聯合執政的意味。這將是台灣政治生態的大翻轉，即台灣的公民社會將不再停留於在野狀
態，而是既在野又在朝。此後北京面對台灣，將不再只面對民進黨，而將不得不同時面對
台灣公民社會。
台灣政治生態的這種大翻轉，是以台灣的世代交替為背景的。以去年台灣“太陽花學運”
為標志，“太陽花世代”即35歲以下的台灣新公民正式登上歷史舞臺。他們是在台灣解嚴
後生長起來的，一方面從小接受自由民主的熏陶，對大陸意識形態及政治體制天然抵觸；
另一方面，陳水扁執政時教科書的大修改以去中國化為方向，新教科書的潛移默化，註定
了他們不再像前輩那樣具有對中國的天然情感，反而因為接受的中國信息基本負面，他們
對中國大多懷有排斥心理。所以，這個世代在台灣被公認為天然綠，規模則達500萬之眾
。“太陽花學運”之後在台灣漸露頭角的第三勢力，即時代力量、社民黨、綠黨等新興小
黨，都以這個世代為其基本盤。
心理上與中國大陸越來越遠的同時，“太陽花世代”與另一個鄰居日本越來越近，日本殖
民史在他們的記述中越來越正面，甚至連“慰安婦”問題也被合理化。今年安倍強推安保
法案，激起日本左翼的強烈抗議，爆發日本近年最大規模的社會運動，十餘萬人走上街頭
抗議。但台灣朝野尤其一向左翼的台灣社運界，竟對此默不作聲。而當2014年香港占中爆
發時，台灣社運界則一邊倒地傾力聲援，雖然歷史上的台港關系總體上比較冷淡。對日本
反安保抗議和香港占中的不同立場，足以反映“太陽花世代”在中日之間的情感偏向。他
們之所以更親近日本，不僅如他們所說，日本五十年殖民統治奠定了台灣的現代化基礎，
更因為日本對台灣來說是一個“無害且友善”的國家。即今天的日本對台灣只有友誼而沒
有“霸凌”。考慮到中日兩國當下的緊張關系，台灣“太陽花世代”和台灣社運界的這種
情感偏向就更值得玩味。
當安保法案之爭白熱化，剛剛以總統候選人身份訪美回台的蔡英文，竟不惜在中日關系高
度緊張之際馬不停蹄地訪日，曲線見安倍，令北京大為惱火。蔡英文未始不知此行敏感，
但一定程度也是不得不然，即綠營內部有一股強大的推動力量。這股推動力量，在前總統
李登輝今年7月親日演說發表後，第三勢力新星爭相歡呼、公認李登輝為其精神教父，即
可見端倪。甚至屬於最左翼，最應該批評李登輝右翼立場的社民黨主席範雲也不能免俗，
也隨同其他第三勢力新星朝拜李登輝。這即意味著，親日拒中，在第三勢力及其基本盤“
太陽花世代”中，已接近政治正確了。這同時意味著，大陸學界普遍認為民進黨操縱台灣
公民組織及第三勢力小黨，台灣公民組織及第三勢力小黨只是民進黨外圍組織，此說未必
靠譜。真相可能是另一種情景：民進黨及蔡英文本人很清楚要執政就必須向中間靠，但“
太陽花世代”氣勢太盛，一方面對民進黨及蔡英文頗具誘惑力，認定“民氣可用”；另一
方面也受到某種倒逼壓力。於是不得不一方面爭取中間市場，另一方面更要爭取“太陽花
世代”的市場。
這是台灣最強大的新興政治市場。社會運動起家的民進黨，憑本能發現了這個市場，搶先
介入，因勢利導。國民黨則因過於老邁，反應遲鈍，執政理念陳舊，而跟這個市場完全脫
節。兩黨高下立判，註定國民黨頹勢難輓。“太陽花學運”後台灣九合一大選，國民黨即
遭重創。嘗到甜頭的民進黨及蔡英文，自然加緊了對“太陽花世代”的耕耘，加快了與代
表“太陽花世代”的第三勢力結盟的步伐，不僅在新一屆的台灣立委選舉中給第三勢力“
禮讓”了部分選區，立委不分區名單納入很多社運人士和專業界人士，更是給第三勢力送
了一個大禮包。
將於明年誕生的民進黨政權，顯然是一個民進黨與第三勢力及其代表的“太陽花世代”深
度融合的新型政權。北京對台灣明年的政黨輪替早有準備，在民進黨身上沒少下功夫。但
是這個樣子的政黨輪替，向來缺乏公民社會視角的北京，則是始料未及。原來的準備，原
來對民進黨下的功夫，到時未必好用。第三勢力及其代表的“太陽花世代”是統戰的絕緣
體，北京無法總體上收買；而且彼此文化差異太大，無論價值取向，還是話語體系，還是
生活方式，都無從對接，溝通會特別困難；同時因為年輕、理想化，第三勢力及其代表的
“太陽花世代”在兩岸、人權、社會公平正義等議題上，將更執著、更強硬，更難妥協。
如何面對台灣新的執政聯盟，尤其如何面對“太陽花世代”，將是兩岸關系的新問題，新
危機，也可能是有史以來最大的危機。
如前所述，從單純的經濟“讓利”到重視“對等”，回應“尊嚴”，的確是“習馬會”的
重大突破。但遺憾的是，有如當下中國大陸其他改革措施出手晚了整整十年一樣，對台交
往的這個突破，也晚了整整十年。十年前胡錦濤執政時，已有嘗試調整兩岸關系。但一方
面執政理念所限，另一方面也是體制所困，胡時代的對台調整雷聲小雨點更小。那時其實
是調整的最佳時機，錯過了那個時機，就錯過了後來的十年。後來十年中，“太陽花世代
”的世界觀尤其兩岸觀徹底定型，最終翻轉了台灣的社會生態及政治生態，也翻轉著兩岸
關系。島內既有“太陽花世代”支撐的民意後盾，國際上更有美日默契，未來的蔡英文政
府，手中不缺好牌。指望一個“習馬會”制約蔡英文政府，可能太樂觀了。明年台灣總統
大選之後的台灣海峽，註定了不會平靜。
4.完整新聞連結
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