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台北居大不易,台北市長柯文哲去年初宣示實現居住正義的決心,要在他4年任內,斥資
1300多億元,廣設2萬戶只租不售的公共住宅,企圖扭轉「非買不可」的觀念,業界稱之
為「慢性打房」。但1年多來,進展頗不順,屢屢引起當地居民不滿,認為公宅將衝擊交
通、使房價下跌。
本刊調查,北市府已規劃完成46處公宅基地,預計今年底前發包及動工1萬戶,加上同樣
力推社會公宅的蔡英文新政府上台,奧援可蓋5、6千戶的國有土地,柯文哲樂得省下3百
多億購地資金。孰料以信義、文山二區為主的居民,近期將發起上萬人抗爭,柯P想讓公
宅遍地開花,卻成遍地烽火,巨大的反彈聲浪,也使公宅政策能否達標,再添變數。
「只要適量、不要爆量!」「公宅減半、保留公園!」上週五(十三日)午后,烈日當頭
,距離台北一○一大樓及信義計畫區豪宅聚落僅二公里的廣慈博愛院公園內,一群里民不
畏高溫,手拿布條標語、揮汗大聲抗議,表達他們對北市公共住宅政策的不滿。
爭議多時的「廣慈博愛園區」開發案,為北市現今最大公宅基地,園區早在二○○六年就
以BOT方式建造公宅,最初規畫五百餘戶,不料解約收場;之後,前市長郝龍斌將公宅數
拉到一四○○戶,柯文哲市府更一舉擴增至二八○○戶。
「二八○○戶實在太驚人,以後廣慈將進駐一萬三千人,但周圍三個里也才一萬五千人,
未來居民生活、交通都備受考驗。」帶頭抗議的當地大仁里長蔡桂清舉例,「家裡住五人
用一間廁所,若住十人也用同一間,怎會不受影響?」
「柯文哲只顧衝業績兌現選舉支票,居民被當成政治犧牲品!」蔡桂清繼續指著園區周邊
說:「附近都是五層樓的老公寓,道路也沒擴大,蓋一棟二十九樓的在這,除了交通壅塞
,居民的日照權、景觀權也變差。」
最讓蔡桂清氣憤的是,北市都市發展局長林洲民五月七日在公共住宅閉幕展時,脫口而出
,「以廣慈為例,大家可以容許假的BOT、假文創的商業,卻不容許社福設施與公宅,台
北人其實滿自私的!」林還認為:「市民只要豪宅、不要好宅。」
「我本身就是小兒麻痺的身障人士,竟被說是『自私的台北人』或害怕房價下跌。」蔡桂
清忿忿不平地說:「我們沒有歧視,區內本來就有福德平宅,也不擔心房價漲跌,只希望
量體不要那麼多!」蔡桂清愈說愈氣:「局長抹黑啦!欠我們一個道歉!」甚至直接嗆市
府:「假使市府硬蓋,我將發動上千位里民躺在公園抗爭!」
市議員王鴻薇指出,信義區將來還有六張犁軍保廠營區、三興段、梨和段等三千多戶公宅
,加上廣慈,戶數占全北市公宅的三分之一,為各區之冠,相較之下,戶數最少的北投區
僅三百戶,公宅規劃嚴重失衡。
信義區還不是最大的公宅抗爭主戰場,毗鄰的文山區,已有上千位里民連署反對蓋公宅,
並揚言杯葛預算,甚至要求以「i-Voting」來決定公宅去留。
「市府找到地就蓋,文山區已完工出租及規劃中的公宅基地,共有十六處,是全北市最多
公宅據點的行政區,選址大有問題!」市議員徐弘庭說,他就住在安康平宅(現為興隆公
宅)旁,並不反對蓋公宅,但應各區均衡。一旦公宅全完工,未來文山區會有近五千戶、
約二萬人進駐,將使交通更加壅塞,市府首要之舉應是推動「全市都更」。
徐弘庭已發動號召十萬居民連署,向柯市府的公宅政策施壓;本週更進一步廣發文宣,他
揚言接下來要杯葛預算。他指出,議會不分藍綠已通過決議,「市府推動公宅方案,應秉
持『i-Voting』精神,須經方圓一公里內多數居民同意,才可進行後續設計規劃」,以此
抗議市府強渡關山。
抗爭的同時,距離辛亥隧道不遠處,文山區的公宅預定地興德營區已準備動工。兩線道的
馬路,車水馬龍,一旁就是捷運辛亥站。當地興昌里里長吳融昊說,他手上已握有一千多
位里民的反公宅連署書,若公宅蓋下去,交通將大打結,居民會「白天出不去、晚上回不
來」。
針對文山區居民反對沒有配套,柯文哲本週一在議會報告,承諾會做好交通評估,地方的
聲音市府會聽進去,公宅以蓋在捷運站五百公尺內或公車站三百公尺內為原則。
吳融昊批評官員太天真:「難道人人都會因鄰近捷運站,就全搭捷運?」施工期及公宅住
戶大量遷入,將進入交通黑暗期;且公宅月租金也不便宜、在一萬五至二萬元之間,他擔
心會淪為蚊子館。
文山區另一頭,位於考試院國家考場後方、景美溪畔第一排的和興路上,有塊千坪土地原
為中央所有,後來撥用給市府蓋華興段公宅。日前當地民眾發現後,隨即掛上「抗議!破
壞房價交通居住環境」的布條反對。
試院里里長廖欽銅指出,華興段基地屬「U字型底部」,對外只有二條道路,現在上班時
間已塞到爆,難以想像再擠進四百戶會變成怎樣?當地一千多位里民都反對,「基本交通
都沒解決,怎麼接納?」
三月下旬,都發局在華興段召開公宅說明會,就有居民反應,不願讓愛滋病患及流浪漢進
入社區,也有居民擔心大量公宅進駐,會拖累房價,現場還有民眾高喊:「柯P下台!」
排山倒海的反彈聲浪,都是針對去年初柯文哲宣示,將在四年任內斥資一千三百多億元,
廣設二萬戶只租不售的公共住宅。柯文哲自豪於實現居住正義,業界卻認為是「慢性打房
」。
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