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風傳媒
2.完整新聞標題:
太敏感？英國人權專家訪台籲廢死 陳建仁、邱太三都未公開行程
3.完整新聞內文:
石秀娟 2016年10月08日 08:50
台灣是少數仍執行死刑的國家，雖近年判死刑人數都僅個位數，但仍有42名死刑犯，考驗
新政府落實廢死的普世價值。新政府回應廢死議題相當謹慎，英國工黨議員施凱爾（
Keir Starmer）等人權專家近日訪台，呼籲台灣邁向廢死國家，接見他們的副總統陳建仁
、法務部長邱太三都未將行程公開。
這2場會面於5日進行，總統府指出，總統蔡英文接見「105年回教朝覲團」，而由陳建仁
接見施凱爾等人。陳建仁也是總統府人權諮詢委員會召集人。
與施凱爾同行的，還有「死刑計劃組織」執行長雷紹爾（Saul Lehrfreund）、英國司法
精神醫學會創辦人之一的雷瑞德（Richard Latham）。他們事後在推特上指出，與陳、邱
會面很有「建設性」（constructive）。施凱爾等人6日與媒體座談，回應詢問時也重申
此看法，表示不方便由他們透露會談內容。
總統府針對這場會面，沒有發出新聞稿或提供會面照片，總統府7日回應《風傳媒》詢問
時說，副總統的行程公開與否，「尊重主辦單位及訪賓」，至於會談內容，「因尊重主責
單位（法務部），副總統辦公室不會有說明」。
邱太三指出，關心死刑議題的歐盟訪賓多會拜訪法務部，前英國駐台代表胡克定（Chris
Wood）最近結束任期離台前也再度拜會，法務部通常不會主動公開會面行程；這次與施凱
爾等人的會面，除了讓他們了解新政府的思維，也讓他們知道台灣正在努力的方向。
是否不執行死刑？邱太三沒正面回應
關於政府對廢死的立場及作法，邱太三6日接受《風傳媒》電訪時指出，作為民主、人權
的國家，無可避免地，台灣的價值與標準，不能與各國差太多；廢死是漫長的過程，在能
達到廢死前，有很多事要做，包括：1.與民眾溝通生命的價值、刑法的意義；2.從法制面
建制取代死刑的不假釋終生監禁等替代機制，包括對假釋制度的檢討；3.對被害人的撫慰
與照顧有更細緻的做法。
前民進黨政府自2005年12月執行死刑後就不再執行，直到前國民黨政府在2010年4月重啟
死刑，台灣曾有4年多是不執行死刑的實質廢死國家。
施凱爾6日說，台灣暫緩執行死刑期間，朝廢死正面邁一步，「全世界都注意到」，台灣
和許多國家一樣，已了解不應再像過去一樣，用死刑對付刑事犯罪，後來台灣又恢復死刑
，引起關切，「現在政黨輪替，未來會怎樣值得關注。」
國際人權專家也多次呼籲台灣，在未能廢死前應暫緩執行，漸進廢死。新政府是否會落實
不執行死刑的實質廢死政策？邱太三對此沒有正面回應。
邱太三指出，台灣自從簽署《公民權利與政治權利國際公約》（ICCPR）等聯合國人權公
約後，最高法院對於判定死刑也越來越謹慎，舉例來說，自2012年起3年，死刑定讞人數
分別是7人、3人、1人，去年則是0人。
邱太三說，死刑定讞人數越來越少，可能以後就沒有執行的必要。
效法國際 邱：將成立委員會 受理冤錯案再檢視申請
但目前仍有42名死刑犯，邱太三指出，依《刑事訴訟法》規定，針對死刑犯，法務部過去
就不斷檢視認定犯罪的證據與鑑定，台中高分檢在今年3月已為被控在2002年台中十三姨
KTV殺警案遭判死刑定讞10年的鄭性澤提起再審；他也指示，除死刑犯，也將主動檢視被
判無期徒刑及重大案件的案例。
邱太三並說，法務部檢察司正在研究設置由最高檢、高檢署、各高分檢、地檢、學者專家
、退休法官或檢察官、從事冤獄平反的人權團體組成的委員會，受理冤錯案再檢視的申請
，這個概念主要參考國際間如「美國人權聯盟」（Civil Liberty Union）的「無辜計畫
」（Innocence Project），讓冤錯案有救濟管道。
邱太三指出，對於死刑的執行，法務部有12道審核程序，「但還不夠」，例如：過去對
DNA的鑑定可能因技術不足而出錯、偵訊程序可能有不當、有無教化可能的判斷未納入專
業醫師的意見而純粹由法官認定、未依ICCPR的規定讓死刑犯有申請特赦等權利、執行前
是否通知家屬等問題，都需要再檢討。
蔡英文在競選期間的白皮書及有關司法改革的論述，都未提出廢死主張，她也未曾主動表
明看法；過去被詢問到廢死議題時，蔡曾說，廢死是普世目標，這個目標的達成必須有2
個條件：1.在社會上進行溝通、說服，2.政府在機制與程序上須提出配套。而前國民黨政
府執行死刑時，曾引發國際批評，蔡當時也說，政府在廢死議題上曾有不同立場，以至於
在國際間造成混淆。
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http://www.storm.mg/article/174907
5.備註: