※ 引述《Sharonchens (澈水明心)》之銘言：
: 卜睿哲致川普公開信：美違一中 台灣陷風險
: 3.完整新聞內文:
: 美國總統當選人川普日前質疑一中政策，外界猜測他將台灣視為與中國大陸談判的籌碼，
: 美國在台協會（AIT）前理事主席卜睿哲13日發表致總統當選人川普公開信指出，若美國
: 在一中政策上與大陸談判，將創造一個置台灣於風險中的不確定地帶。
: 卜睿哲在布魯金斯研究所網站以專文詳述美國一中政策，並提出兩大重點：第一，美中在
: 1979年建交，以促進在一系列議題上合作，美國如何與台灣互動是基於該決定的結果，也
: 是整個協議的一部分；無論美中關係目前有哪些問題，美國在台灣部分上違約，也不會在
: 貿易、北韓、南海等議題上提供籌碼，反而更可能撼動整個關係架構，讓北京再思考尋求
: 和平統一的政策；更糟的狀況是，台灣將連帶受害。
: 第二，企圖利用「一中政策」作為籌碼達到美國在其他議題的目的，不實際，且不道德；
: 台灣是美國的友人，不該被視為談判籌碼。
台媒太廢了 全文在這：
標題：An open letter to Donald Trump on the One-China policy
給川普關於一個中國政策的公開信
https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2016/12/13/an-open-lett
er-to-donald-trump-on-the-one-china-policy/
https://goo.gl/7oc5cM
您說「完全理解一個中國政策」，我沒有理由懷疑你，但因為您可能沒接受過國務
院對這件事情的簡報，我願意幫您補充這個複雜政策一些方面的基本內容：
首先，「一個中國」政策是美國自己採取並堅持的，北京並沒有強加，可回溯至幾十年
前美國與中華人民共和國建交之前。
第二，美國的「一個中國」的核心是，美國不追求「兩個中國」政策，因為當年兩岸都說
自己是代表中國的「唯一合法政府」，堅持要求美國要選邊。1972年，尼克松政府開始轉
向承認大陸、與中華人民共和國建交的過程，1979年卡特政府完成了這個過程，以交換北
京追求和平統一的根本政策的聲明。1982年與中國的《聯合公報》中，里根政府完成了這
個立場，即美國不追求「兩個中國」或「一中一台」政策。
第三，因為美國放棄任何「兩個中國」政策的希望，承認中華人民共和國的結果，就是與
不再與「中華民國」有「外交關係」，世界上沒有國家與雙方同時保持「外交關係」。但
卡特政府和國會設立了機制，通過名義上的非官方組織，保存與台灣關係的「實質內容」
，這就是「美國在台協會」(AIT)，事實上AIT是美國政府全資擁有的下屬機構。
卜睿哲稱，這個機制並非等同於「外交關係」：台灣的領導人與美國總統沒有面對面的會
見，但多年來已經建立大量管道促進美台之間在政治、安全、經濟、文化、人文等方面的
溝通。開展這些關係是有些限制，但許多方面長期以來已經放鬆，也許可能悄悄地進一步
放鬆。台灣喜歡有與「外交關係」更接近的尊嚴嗎？當然它喜歡。但它也理解，它所握的
正是它要打交道的手，其通過非官方關係取得的實質性成就更重要。當雙邊溝通惡化時，
不是因為機制缺陷，而是因為美國和台灣領導人採取了相衝突的目標。
第四，美台有「安全關係」。美國賣各種武器給台灣。小布什政府和奧巴馬政府各賣了
大約120億美元武器給台灣，雙方軍事部門之間有活躍的互動，包括在台灣防衛戰略的基
本方面。
卜睿哲聲稱，中華人民共和國堅持台灣是中國領土主權的一部分。它表明尋求和平解決與
台灣爭端的基本政策，但大陸從來沒有放棄武力。中國人民解放軍持續獲得對台作戰中有
用的能力。所以美台有必要進行安全合作，以確保大陸不會訴諸武力。
卜睿哲稱，大陸表明軍力增長的理由是遏阻台灣島上建立完全從中國分離的「台灣國」的
行動。出於歷史原因，大陸尤其焦慮蔡英文擔任「總統」，現在台灣執政的民進黨會邁向
獨立。但那是非常不可能的：台灣的核心問題在於內部，台灣絕大多數人和蔡英文要保持
現狀，台灣人民務實地理解，邁向獨立會導致中國的反制。
作為美國「一個中國」政策的一部分，美方官員長期以來一直說兩岸分歧要以和平方式解
決。那仍應當是美國政策的基石。克林頓在2000年5月份對「一個中國」政策作了重要補
充：「北京和台灣之間的問題必須和平解決，並得到台灣人民的同意。」
公開信稱，這是對1990年代台灣變成民主政體的歡迎。那意味著美國相信，在爭論台灣島
未來時，台灣人民要有一席之地，北京的統一建議要適合包容他們的意願。這也意味著在
美國與中國討論台灣時，台灣人民在其中有利害關係。
卜睿哲總結道，這就導致美國的「一個中國」政策狀況的兩個重要觀點：
第一，中美1979年決定建交，以促進兩國在廣泛問題上的合作。美國如何與台灣互動是那
個決定的後果，也是一攬子交易的一部分。不管今天中美關係有什麼樣的問題，美方在這
個一攬子交易中的台灣部分違約，不會提供解決貿易、朝鮮、南海或其它攪動美中關係的
問題的籌碼。反倒更可能震撼整體關係架構，引起大陸再思考其追求和平統一的政策。令
事情更壞的是，台灣可能遭遇隨之而來的損害。
第二，試圖利用「一個中國」政策作為幫助美國在其他問題上取得目標的籌碼，非但不是
一個務實可行的事情，這麼做也是不道德的。台灣不是「可交易的東西」。它是一個有
2300萬人的島嶼，創造了繁榮、穩定、民主的社會。他們是美國的好朋友，他們不值當被
當作討價還價的籌碼來對待。
最後卜睿哲強調，在「一個中國」政策上與中國展開談判，將產生一個不確定區域，將台
灣置於風險之中。