上次講到得標 接下來說開工準備及開工會遇到的可能問題
承包商基本上是依據民法承攬 在約定工期內不增加工程款完成工作 對機關來說就是好工程
民法第490條：稱承攬者，謂當事人約定，一方為他方完成一定之工作，他方俟工作完成，
給付報酬之契約。
簡單來說 就是死也要做完 今天假設蓋大巨蛋要你1年完工 你接了工作 就是要輪班制把巨
蛋蓋好
準備開工
通常契約都不會寫甚麼時候完工 會寫成在開工後幾日完工
為什麼不定日期呢
開工前要做很多準備 包商投標歸投標 但他不會把工具人立都準備好啊
所以得標後才開始準備
這次用建設汙水下水道來舉例好了
全台灣應該沒有哪個機關可以知道地面下到底有多少管線
機關在發包前 其實會請設計弄出設計圖 那設計怎麼知道地面下有甚麼 他會先試挖鑽探
就可能每隔多少公尺挖一下 再格幾公尺挖一下 然後設計出整個地區的污水下水道設計
施工廠商依據設計場商的圖投標後 開工前會再挖一次
挖完以後 還要申請各種證照
從聲請路證 台電台瓦台水管線遷移 違章拆除 鋪設簡易便道 進貨 備料 封街 居民溝通
這些都是開工前要準備的事情
大家不要小看路證核發這件事情 地方機關你比還麻煩
上下班時間禁止占用 要派員疏導交通 核發後還會被店家抗議擋道
而且不能全部申請 要一段時間一段時間重新申請
變成如果監造或是業主忘了充新申請 你要拆掉工程圍籬然後等公家機關慢慢發給你
已知地下管線遷移
最恐怖的是碰到地下管線結果你不知道是誰家的
大包商標到案子後也要找時間進貨 找小包商 調機具 大包商總不可能一次只做一個工程吧
施工過程
說到地下管線 真的很恐怖 污水下水道作法是路口兩邊設工作井後 從這邊推進過去到那邊
開工前兩次試挖 一次設計 一次包商 因為都是定點挖 其實真的不知道定點中間會有甚麼東
西
挖挖挖挖挖 挖到漂流木了
挖挖挖挖挖 挖到台電管線了
挖挖挖挖挖 挖到鐵錨了(真的不要問我為什麼地下會也鐵錨 我也不知道)
挖挖挖挖挖 挖到超硬石頭 鑽探機壞了
挖挖挖挖挖 挖到土石坍方
反正就是推進過程真的會碰到莫名其妙東西 永遠不知道下一秒會怎樣
通常會多點施作 也就是不會只有一個施工場地
像是你家前巷子後巷子一起開工 一來快速 二來不同鑽頭可以交互使用
碰到上面問題怎麼辦 找監造來看
像是挖到台電主要管道 台電才不鳥你 一句恕難辦理 只好轉彎或是挖深一點
挖到超硬石頭 只能換機具嘗試繼續挖 真的不行就挖深避開或是轉彎
施工到一半阿監造忘記申請路證 只好撤掉等路證拿到才能施作
反正就是施工過程永遠不會順利 跟設計圖永遠不會一致
越多工期越好
其實廠商也想要如期完工 因為逾期違約金真的罰蠻重的
營建署採購契約範本
乙方如不依照契約規定期限完工，應按逾期的日數，每日賠償甲方損失，按原契約價金千分
之一計算的逾期罰款，該項罰款應由乙方在本工程驗收合格後向甲方繳納，甲方亦得在乙方
未領工程款中，或履約保證金中扣除，但其最高額的逾期罰款金額，不超過原契約價金百分
之二十為限。
簡單來說就是一天千分之一 罰到總價20%
1000萬工程遲延一天罰1萬 罰到200萬 通常不太可能只遲延一天啦 看過不少200天全部罰
完
那為什麼會做不完
上面說的挖到各種東西 停下來研究如何處理
路證到期忘記聲請
附近居民抗議只好停工
颱風到了不能施工
下雨天不能施工(土方翻曬 天氣不好白曬了)
物價波動太大(如鐵價飆漲 施工廠商買一次陪一次)
施工廠商會找各種理由跟機關凹工期 連他自己進錯料被要求重作他也跟你說重作不算天數
尤其是廠商已經知道做不完會被罰款的時候 各種理由凹的更兇 就是要避免被罰款
增加工程款
前篇有說過 施工廠商投標時 為了湊出投標金額 有些單價會亂寫
所以變成他們找不到市面上那種價格
一種就是開始凹
例如規定要鐵釘 就凹機關沒說要整根是鐵的鐵釘 機關開罰後打訴訟
第二種說物價波動過大
說機關編列不足 設計圖說有瑕疵
以上是凹價格
例如粉刷外牆 原本依照設計是只要一面一面刷 所以只要搭一面的鷹架
但是施工廠商為了趕工 一次架起四面牆一起粉刷 然後說設計不足
或是造橋
原本一段一段施工 安全網前面做完拆掉後面裝上再用就好了
但廠商為了趕工全面施作 整個橋架起安全網 說設計安全網編列不足
第3種是拿不出資料直接要
例如填土補洞
其實是有填進去沒錯 但是公共工程實報實銷 總要拿出證據阿
他就說不用 我們反推 有土填了 代表我們有填土 所以要給錢
那為什麼要爭執有沒有發票
台灣其實對土方流向有控管 尤其公共工程對於土方來去都要報告
整個工程
施工廠商最關心就是工期跟工程款
有時候廠商會願意只要能展延工期 其他增加的費用他都不要
就機關來說這才正確
承攬既然是完成工作 阿你增加工期也是完成工作
為什麼工期展延要跟我要間接工程款或其他費用
之後有人要看先說廠商破產好了 至少要比上一篇有人要看