學者:美若破壞一中原則 成本超過國家利益
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台灣屏東大學教育行政研究所所長李銘義19日接受中評社訪問認為，美國最核心的利益在
於“不介入區域戰爭同時又能保存美國權利與本土安全”，萬一美國突破一中政策之後，
將可能同時間在南海、東海與台海之間陷入爭端，而這些成本絕對超過美國經濟利益的總
和。
李銘義指出，美國總統歐巴馬在白宮年終記者會上針對台灣議題發表看法的目的就是要
提醒準總統川普，當他未來進入白宮體制之後，依然會遇到一中框架。如果川普想要打破
這個框架，美國所付出的成本將大到無法想像。當然，除非川普想玩一個“破壞性的角色
”，否則依照美國核心利益與現實主義，他一定會想辦法降低美中之間的貿易摩擦並增加
美國本土勞工就業機會。
李銘義認為，美國對台政策框架仍將延續一中政策，內容即堅持基於三個公報（上海公
報、建交公報、八一七公報）和“台灣關係法”及“一個中國”政策。一中政策能使美國
保持“戰略模糊”，一方面發展與中國大陸的關係，並維護美國在台灣的戰略利益。
李銘義指出，“一個中國、兩岸對話、和平解決”始終是美國希望維持的兩岸關係。當
兩岸無法進行對話甚至產生誤解時，將很可能把美國與日本捲進台海之中，而這樣的風險
並非美國所樂見或願意承受的。
李銘義說，川普於就任前拋出議題並企圖墊高中美談判籌碼，但此舉似乎不見效，不僅
引來反彈更踩踏到大陸紅線，相信美國未來很可能會修復或跟大陸好好地處理台灣問題。
李銘義則不認為川普上台後可以去打破一中原則框架，一旦共識框架被打破，中美雙邊
關係將風起雲湧，屆時世界將會是紛亂的。
李銘義說，當全球陷入混亂狀態，美國也不易從中擷取好處。因此“一個中國、兩岸對
話、和平解決”原則不論是美國共和黨或民主黨輪替執政，這樣的框架與內容從過去的尼
克松、布什、小布什、雷根再到克林頓與歐巴馬，都以經嘗試過並成為中美關係互動中很
重要的基石。
綜觀趨勢，李銘義認為，川普上台後蔡英文恐將面臨“安全防禦軍備支出”，以及恢復
“兩岸對話”的壓力，兩岸區域不穩定對美國而言將負擔更高額的成本，因此如何應付美
國在安全防禦軍備的支出與恢復兩岸關係互動的壓力都將落在蔡英文身上。