1.媒體來源:
udn
2.完整新聞標題:
槓上顧立雄! 國民黨:黨產會是不是民進黨附隨組織
3.完整新聞內文:
行政院黨產會今天上午針對民生建設基金會是否為國民黨附隨組織召開聽證會,雙方再度
你來我往,互相駁火,國民黨和委託律師在會議一開又再度針對聽證會主持人顧立雄兼黨
產會主委身份,應否迴避提出質疑。
國民黨行管會主委,同時兼任民生基金董事長的邱大展更指出,不能因為基金會的董事會
成員,部分與國民黨或有關連,就認定民生基金會為國民黨的附隨組織。否則依此邏輯,
不當會也是民進黨的附隨組織,因為不當會多數委員都具備民進黨籍,甚至曾任民進黨的
公職人員(民代、地方政務官)或黨務人員。
葉慶元律師表示,不當黨產處理條例的立法目的,在於追查政黨不當取得之人民財產,並
將其回歸國庫。但是基金會的性質正好與不當取得財產的性質相反,是政黨將自己的財產
捐出進行公益,不但本金不得動用,基金會的人事、財務、業務也都受到政府機關的監督
。不當會將不當黨產處理條例的適用範圍做如此擴張的解釋,恐怕很難獲得法院支持。
邱大展指出,民生建設基金會成立於民國67年,當時國民黨雖捐贈了900萬元,但基金會
的其他資產主要是私人捐贈而來,私人捐贈金額並且遠遠超過國民黨的捐款金額,以近10
年為例,各界捐款金額高達3.57億元,相較之下,國民黨早年捐款的900萬,僅佔極小比
例。
邱大展進一步解釋,基金會歷年來戮力從事公益活動,捐助對象包括大專院校、育幼院等
社會公益團體,甚至曾獲主管機關衛福部表揚。
邱大展並說明,基金會的人事係依據法律規定,由捐助人指定首屆董事,之後再由董事依
據捐助章程選舉下屆董事,並非由國民黨黨中央指派,歷任董事選舉及會議記錄也都依法
受中央主管機關監督,且基金會的業務、人事及預算,完全依據財團法人的相關法律規定
,獨立運作辦理,也不曾送到國民黨中央委員會去審議、討論,同時,也同樣都受中央主
管機關管理與監督。
邱大展指出,目前不當會的邏輯錯誤,似乎只要是勉強可跟國民黨沾上邊的,就一律推定
為附隨組織和不當黨產,甚至已經捐贈給公益團體也要追償;邱董事長質疑,此例一開勢
將天下大亂!就他所知,近年來,九二一、八八風災等天然災害,國民黨、黨營事業,及
民生建設基金會等均慷慨捐輸,其中,八八風災部分,基金會就捐助了災區761萬元,近
十年基金會的社會福利及公益支出總額更高達2.47億元。如果只因為捐款部分來源是欣裕
台公司,就要把捐款視為不當黨產,並且進行追討,那國內的公益團體都將人心惶惶。
邱大展強調,政府對於基金會的管理,重點應該在於支出是否符合公益,而不是追查捐贈
來源,否則根本本末倒置。
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