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大紀元
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中共逼台大學簽承諾書 台教育部：涉72校
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日前台灣大專校院與中國大陸簽署課程不涉「一中一台 」等敏感議題的承諾書，受到各
界關注。教育部長潘文 忠（圖）17日宣布「承諾書」爭議清查進度。（中央社）
【大紀元2017年03月17日訊】（大紀元記者鍾元台灣綜合報導）大陸學生到台灣讀書，他
們的自由也受到中共嚴控。台灣教育部發現，72所大專院校涉與中國大陸出具「不適當的
承諾書」，將發函糾正。教育部長潘文忠要求未來各校與大陸學校簽署的書約，都必須在
1個月前報審，內容不得「限縮學術自由」。
世新大學與中國大陸交流時，簽署承諾書保證不從事「一中一台」等活動，引發爭議。教
育部長潘文忠2日表示，世新大學與大陸的江蘇師範大學、浙江理工大學、浙江傳媒大學
三校交流時，簽署了有爭議的承諾書。這已違反兩岸人民關係條例，他承諾將在兩週內清
查各校是否簽署了此類承諾書。
台灣教育部表示，經調查，最早在2005年已有1所學校提供類似的承諾書，2010年起每年
都有零星學校提供，2015年開始提供承諾書的學校數明顯增加。據統計，自兩岸學生開放
交流以來，台灣157所大專校院中，共有72所學校曾經提供對岸學校未報核的書面文件。
學校所報提供給對岸的文件樣態不一，包括承諾書、聲明書、保證書、邀請函等樣式；而
各項樣態之文字內容也不相同，從「本學術自由」到「不涉及政治議題活動」、「課程內
容不涉及一中一台、兩個中國」等。
台灣教育部說，根據調查了解，在面臨對岸學校提出的要求時，台灣各校內提供該項文件
的單位各種層級都有，從校級、院、系所、國際處等單位，各校內部程序不一，甚至也有
由承辦人逕行提供，「相關作業皆未報教育部審核，行政程序輕率」。陸方要求提供的有
教學單位（院系所）、行政單位（校臺辦或國際處）、省市台辦、教授、學生家長等身份
。截止教育部於2017年3月份的調查為止，大陸地區共有26省（市）要求提供，最多的為
浙江省。
潘文忠表示，教育部認定，台灣有72所學校涉及提供對岸學校類似文件，內容違反兩岸人
民關係條例的「立法精神」，教育部將立即發函糾正。過去各大專校院曾簽署不適當的文
件，教育部皆不予以承認。未來一律以台灣地區與大陸地區人民關係條例相關規定處理，
台灣與大陸校際簽署的書約，內容不得有「限縮學術自由」的允諾，且應於簽約前1個月
報教育部審查。自即日起如有承諾書等相關文件，皆視為協議的附件，也需依程序報教育
部審查。
台灣教育部表示，校際交流所衍生的其他相關文書往來（如邀請函），應強調平等互惠原
則，不得限制學術自由，也不可違反個人理念及自由意志。教育部重申鼓勵大專校院在「
平等」、「互惠」、「尊重學術自由」的原則下進行兩岸交流，未來會堅持此一立場，持
續鼓勵兩岸學校進行交流與互動。
責任編輯：明書閣
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