1.媒體來源:
鏡週刊
2.完整新聞標題:
【司改放送頭】昔日喊廢死今卻噤聲 死刑存廢提案闖關失敗
3.完整新聞內文:
2017.03.23
文 | 林俊宏 劉志原
司改國是會議第3組分組會議22日再度召開，司改委員律師陳重言提出臨時動議，提議增
加死刑存廢及司法程序討論，結果只有陳重言、林達、林鈺雄、楊雲驊及陳瑞仁等5名委
員支持，廢死大將李佳玟、尤柏祥、張娟芬、馮賢賢等9票則反對討論，因此，死刑存廢
問題遭決議不討論。
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22日上午會議一開始，曾任檢察官的律師陳重言便發言，這次司改國是會議被外界批評黑
箱，有些議題消失，他認為死刑議題應該納入討論，而且，「本組重點是效率和信賴，先
前死刑案件在二三審間上上下下，引起民怨，更嚴重影響司法效能及信賴，司改應該要跟
人民對話。」因此，提出臨時動議，希望把死刑存廢議題納入討論。
知名的刑事法學者林鈺雄當場直接指明，當初960個議題中就有4個是廢死，顯示這是一個
重大議題，但是最後卻被刪除，程序問題屢被質疑，死刑存廢議題應該要納入討論。檢察
官林達則說，檢察總長因為就死刑犯提非常上訴，造成檢方內部極大震撼，他去年曾投書
主張死緩參審法庭，後來被李佳玟教授批駁，這確實是一個可以在國是會議上討論的問題
，建議可以表決通過並且放在最後討論。
剛好在場列席的籌委許玉秀大法官則表示，第5組有刑罰制度的檢討，那邊會討論，本組
不必討論。長期支持廢死的李佳玟則附和，第五組應該會討論到死刑，本組不必討論。另
一位支持廢死的尤柏祥也說，死刑問題爭議很大，這邊可以不用討論。主席瞿海源本身也
長期參與廢死聯盟，因為增加議題符合議事規則，便交付現場表決，但表決結果，贊成排
入議題討論的委員人數並未過半，而李佳玟、尤柏祥、張娟芬、馮賢賢等人均舉手反對討
論，死刑存廢問題胎死腹中。
但據本刊取得第5組在3月2日第一次開會紀錄，當時就有委員提議討論死刑的「可教化性
」應如何操作，但當場被該組召集人梁永煌否決，梁永煌直接表示，「針對死刑這個部分
，我覺得可能是要再斟酌，因為廢死又是一個議題，如果我們提到死刑，恐怕又是社會反
應，我想待會記者最關心的可能是這個問題」、「在子題上就不特別去臚列這個部分」，
隨後就不予討論，連臨時動議的表決都不進行。這點與籌委許玉秀今天說法並不一致，第
3組提案在今天再度遭到否決後，死刑議題確定被司改國是會議排除在外。
引人矚目的是，在場多名委員過去均曾對死刑存廢明確表態，例如瞿海源曾是廢死聯盟召
集人、成大學者李佳玟也多次撰文討論死刑制度存廢、尤柏祥律師則是多次替死囚辯護，
列席的籌委許玉秀也堅定支持廢死，並且都在廢死聯盟網站上多次發言表態支持，但反常
的是，當死刑議題進入臨時動議討論，他們卻全都反對討論死刑存廢議題。
對於死刑議題沒列入討論，曾任檢察官的律師鄭深元也在臉書說，「在野喊破喉嚨，上台
卻靜悄悄避談，嘴巴說的是不敢刪減人民的提案，卻故意把最重要的廢死議題給刪了，好
不容易喬到滿場廢死的委員已經佔多數，卻不敢通過提案進行討論？」據了解，第3組雲
集多位廢死大將，包括瞿海源、尤柏祥、李佳玟、張娟芬、陳重言、林鈺雄、楊雲驊、馮
賢賢等人，其他委員除陳瑞仁反對廢死，林達主張死緩參審法庭外，立場偏向廢死者尚有
數位。
廢死聯盟執行長林欣怡對此表示，她個人很感謝委員關心死刑存廢議題，當她看到96個司
改議題時，認為每個問題都是廢死聯盟在關心的問題，雖然沒有廢死議題，但她沒有很大
的失落感，因為她認為開會的時間有限，嚴峻的死刑存廢議題放入議程後，不管結論是存
或廢，恐怕都不會有好的結果，尤其是總統蔡英文當初承諾的轉型正義等議題，目前推動
也有阻力。對照先前鄭捷案、小燈泡命案時她直接站上火線大聲疾呼廢死，今天態度則轉
為低調。
4.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.mirrormedia.mg/story/20170322inv004/
5.備註:
哇，平常喊廢死喊的震天價響，給你權力可以討論跟決策，就裝死不碰？
到底是真挺廢死還是消費廢死啊？
沙鹿真的挺艱困的嘛？