觀光 人財兩失 東南亞客消費力 差陸客一截
中時電子報 廖德修／台北報導
去年520新政府上台後觀光政策轉為新南向，目標東協、南亞及澳紐。 星、馬、澳
、紐人民來台免簽實施已久，市場成熟變化不大；新政府衝刺目標顯然是泰國、越
南、菲律賓、印尼等人口更多的國家。但520後陸客大減129萬餘人，損失觀光產值
約627億元，光今年第1季就短少236億元。新南向政策相關配套不足、 導遊人才缺
乏，雖然投入大量經費宣傳，成果卻無法彌補缺口，「人財兩失」。
新南向觀光政策具體措施包括：與外交部協商，放寬簽證措施，增設辦事處，參加
各國旅展行銷台灣。在國內則為培養新南向國家語言人才，設計穆斯林旅遊行程等
。
例如下個月將增設駐曼谷辦事處，也會組團到各國參加旅展，全年預計參加2、30
個，投入的宣傳經費達到2億元，大力推銷台灣旅遊產品。
觀光局統計，今年3月東南亞各國來台人數是20.2萬人，略多於陸客的20.1萬人，
但若扣掉馬政府時期就已著力經營的星、馬，成長人次約11萬；菲律賓、泰國、越
南等國，成長率雖然都很驚人、甚至超過百分之百，但因基數並不高，實際人數只
有2、3萬人。
再從消費能力來看，從去年5月到今年3月，陸客來台人數減少129萬餘人， 損失的
觀光產值大約是627億元。陸客的平均消費金額最高（每日227.58美元）、 停留時
間最久，光是今年第1季估計就減少近236億元觀光收益。
而東南亞旅客消費力最高的是新加坡（日均205.07美元）、其次是馬來西亞（日均
162.07美元），都還差陸客一截，其他新南向國家旅客的消費力就更不用說了。
旅遊業者表示，大多數新南向旅客只逛街不購物；有的自由行人士更節省，住便宜
旅社、坐捷運、騎YouBike、吃麥當勞，消費力更低； 想靠新南向來補足減少的陸
客人數和經濟效益，可說是緣木求魚。
旅遊業者語重心長說，新南向觀光政策費了「九」牛「二」虎之力卻事倍功半，觀
光飯店、旅行社、遊覽車、精品店等陸續關門大吉，就連麥鳳梨酥的大型購物店都
經營生困！如果這「九」、「二」兩個數字用在另一個方向，台灣觀光業不就南向
和西進雙管齊下蓬勃發展嗎？
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170515000290-260102