1.媒體來源:
※ 聯合報
2.完整新聞標題:
※ 趕鴨子上架…非法律人參與司改 自比像「麻瓜」
3.完整新聞內文:
司改國是會議半數由非法律人參與是一大特色，政府強調是帶入人民聲音，不過非法律人
委員、Opendata計畫負責人張維志參與後形容，多數議題是法律人間彼此爭辯，「我們這
些『麻瓜』就是在旁邊聽別人討論」，他坦言把「參與」想得太天真，「不是把一堆人放
在一起，就會自然出現討論與對話。」
法律有高度專業性與難以跨越的門檻，第四分組委員張維志表示，為了「進入狀況」他買
不少書研讀，也去找法律與司改的朋友和專家詢問學習，但仍對很多議題僅具非常粗淺認
知，「我所知的就是別人要餵給我看的，根本沒有能力針對議題提出質疑和討論。」
「我一點也不敢說非法律人有進入狀況！」張維志說，過程中有看不完的資訊與文章、搞
不清楚的程序與法令問題，例如法律人提案要修國賠法第十三條，因為有礙轉型正義，我
一開始完全不知道原因，知道後提出新疑義，但卻好像「不用討論」，因為已有「共識」
。
「當對所有問題可能牽扯的利益關係人與其產生影響完全不清楚，也沒有相關驗證數據時
，到底要做什麼決定？」張維志直言，「從頭到尾都是趕鴨子上架的處裡方式。」多數議
題與問題都無法真正討論，很多看起來漂亮的提案，因提案人是專家，「我們其他人只能
看著他的提案舉手支持。」
當張維志提案欲建立「民眾可獲得律師市場資訊的公開管道」，像「民眾找律師時，口袋
可能要多少錢？」應有一收費基準供參考，卻遭在場律師以尊重律師自治及收費隱私為由
反對。最後決議由律師全聯會建置資訊公開系統。
找過半數非法律人參與，是希望帶來多元觀點與生活經驗，張維志贊同此觀點，但要讓不
同領域的人可發揮所長，需要一個嚴謹的程序設計與輔助，可惜這這次會議中是缺乏的。
第四分組委員、財團法人器官移殖捐贈登錄中心董事何錚錚表示，身為非法律人，對檢察
官、法官原本不了解，因參加司改會議有機會接觸法律人，發現外界對他們「有誤解」，
司法人員有自己的堅持與使命。
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5.備註: