※ 引述《u5710587 (小柳哲也)》之銘言：
: 2017-06-13 15:43經濟日報 記者潘姿羽╱即時報導
: 亞泥礦場挖深，被環保團體抨擊傷害環境，亞泥董事長徐旭東喊冤，直指礦場挖得深是基
: 於避免影響更大範圍的生態環境，而且未來也可以蓄水、養魚；經濟部長李世光今對此回
: 應，單就工法而言，這樣的工法在全世界來看是合理的，也是全世界的典範做法，一邊開
: 挖、一邊開始復育，比起過往挖完20年後才開始復育，這才是好的做法。
: 李世光今出席工業團體負責人與政府首長座談會，會前受訪被問及對徐旭東「亞泥挖深未
: 來可養魚」的看法，李世光回應，各種工法中，確實有像亞泥不開挖大面積、但往下挖深
: 的作法，就技術而言，不是養魚不養魚的問題，而是這樣有注意到整體景觀的部分是比較
: 好的。
: 李世光也說，早期工法是開挖幾十年後，挖完才開始從事復育的工作，但像這種一邊開始
: 開挖、一邊開始復育同步進行，挖完之後，可能復育的部分已經恢復不少，是好的做法。
: 李世光﹒亞泥﹒徐旭東
: https://udn.com/news/story/7238/2521671
礦業法修法實在太重要，雖然連署破13萬但是關注程度仍然很低，請各位幫忙高調
地球公民基金會連署網址：http://0rz.tw/Phuyq
以下小弟分享礦業法具有爭議的地方。
[談談礦業法第47條的霸王條款]
什麼是礦業法？我們可以從礦業法第1條來找到定義：「為有效利用國家礦產，促進經濟
永續發展，增進社會福祉，特制定本法。」一言以蔽之，就是規範採礦業應遵守的相關
規範。起初我也不以為意，但是等我仔細查找相關新聞和法條時，才發現礦業法的第47
條真的是比扯鈴還扯。
礦業法第47條：
土地之使用經核定後，礦業權者為取得土地使用權，應與土地所有人及關係人協議；不
能達成協議時，雙方均得向主管機關申請調處。土地所有人及關係人不接受前項調處時
得依法提起民事訴訟。但礦業權者得於提存地價、租金或補償，申請主管機關備查後
先行使用其土地。
用白話來講可以條列成以下幾點：
1. 挖礦的人要和土地擁有者協調並達成協議。(合理)
2. 雙方不能達成協議的話，可以向政府單位申請調處。(合理)
3. 土地擁有者不接受協調可以提起民事訴訟。(合理)
4. 挖礦的人可以提存地價、租金或補償，備查後就可以開挖。(有疑義)
備查後就可以開挖，所以「備查」這個詞很重要，於是我查了名詞解釋。
依據地方制度法第2條第4款及第5款規定，「備查」指下級政府或機關間就其得全權處理
之業務，依法完成法定效力後，陳報上級政府或主管機關知悉之謂。
所以用日常生活用語來理解，我對於備查的解讀是「告知」。
於是我們可以這樣解讀礦業法第47條：
就算地主不願意，開發單位只要提存地價、租金或補償，備查後就可以開挖。
你家不願意給我挖沒關係，只要提出相關配套措施跟主管機關備查就可以開挖，WTF？
無怪乎環保團體稱現行(民主進步黨在2003年通過的政院版)礦業法第47條為「霸王條款
」[1]。
環境法律的核心是學理分析和田野調查後所擬定出來的規範，這樣的規範當然必須與時
俱進，無論是8年、13年，甚至是20年前的法規，有疑義就應該要修正，這部分就要看執
政團隊和立委諸公的良心了。例如菲律賓環境部長和整個採礦業為敵，無視法律廢止全
國三分之一的採礦合約，雖過度偏激，但其出發點或有可思考之處[2]。
由於我本身非法律背景，以上僅為一得之愚，可能欠缺考量產業分析和各單位溝通協調
的情境設想，疏漏之處還請專家多多指教。其他關於礦業法只審查坑口、過度優惠開發
者等相關論述[3][4]，各位有興趣可再查找相關新聞。