美再打台灣牌章念馳轟非常愚蠢
旺報 特派員徐維遠／北京─上海連線報導
美國眾議院外交委員會亞太小組15日通過《台灣旅行法》草案，上海東亞研究所所長章念
馳16日受訪認為，很明顯美國再度打出台灣牌，把台灣當作可交易的籌碼，希望和北京討
價還價，得到更多利益，「這是美國一貫的老戲碼」。上海國際問題研究院副院長嚴安林
說，不排除美國在台巴斷交後藉機表達意見，但是否意味美國立法與行政部門正聯手，還
需要觀察。
《台灣旅行法》倡議提升台美交流層級，由於21日「中美外交安全對話」將登場，美國是
否又以台灣議題增加籌碼？章念馳指出，很明顯美國再度操作台灣議題，但事實上「對台
灣是壞事」，尤其在兩岸關係不佳和台灣與巴拿馬斷交之後，後果恐會像「英川通話」一
樣，更加損害台灣的利益。他表示，美國在這個時間提出議案是「非常愚蠢」，不會令中
方感到意外，也判斷法案最終不會通過。
反限縮台灣空間
章念馳說，傳統上美國國會存在一股既存的友台力量，但從美國國內政治角度，川普不會
希望在政黨競爭下被迫接受這項法案；不過，對川普來說，仍有可能利用該法案來壓抑中
國。
嚴安林認為，不能排除美國藉此機會對台巴斷交一事表達意見，不過美國國會對台本來相
對友好，該法通過也是蔡政府對美國會工作的結果，但是否美國行政部門將與國會聯手，
還需要時間觀察；但從趨勢來看，不認為《台灣旅行法》有多大作用。
嚴安林進一步指出，若蔡政府想透過美國發展台美高層交往，未必是幫台灣的忙，反而限
縮台灣的空間，「因為國際事務未必已是美國說了算」，且台巴斷交後兩岸關係對立情勢
上升，蔡政府若只是把原因都推到大陸，恐怕會很麻煩。
巴不會是最後一個
至於未來十九大前後，兩岸外交戰是否可能再起衝突？嚴安林說，下一步怎麼走還是要看
蔡英文，「球始終在她手上」，和大陸內部領導班子換屆沒有關係，蔡兩岸處理不好，兩
岸外交休兵就不存在，反而以競爭取代，回過頭再衝擊兩岸關係，情勢將螺旋上升；他說
，只要蔡不改變現在的政策，「巴拿馬恐怕不會是最後一個」。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170617000718-260301