1.媒體來源:大紀元
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陸高鐵外交受挫 英媒:取消總額是興建兩倍
3.完整新聞內文:
【大紀元2017年07月19日訊】(大紀元記者郭曜榮台灣台北報導)英國《金融時報》調查
發現,中國大陸以輸出基礎建設方式所做的「高鐵外交」遇到麻煩,被取消的案件整體經
濟規模遠超過已開工者。
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學者表示,「一帶一路」聚焦的國家,幾乎都是美國主導的全球化時代下的「輸家」。圖
為中歐班列。(Getty Images)
《金融時報》與華盛頓智庫戰略與國際問題研究中心(CSIS)共同開展一項研究,對象是
中國18個海外高鐵專案,包括已完工1件、興建中的有5件,以及12個對外公布的專案,總
價值為1,430億美元(約新台幣4.37兆元)。
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研究發現,中國18個海外高鐵專案中,「被取消」的總值為475億美元,而「興建中」的
規模約249億美元,相較之下,被取消的專案總值接近興建中的2倍。(Getty Images)
報導提到,中國將鐵路納入經濟外交被拿來與當年美國主導的馬歇爾計畫相比,當時美國
投入130億美元,相當於今日的1,300億美元。但據《金融時報》估計,中國在緬甸、利比
亞、美國、墨西哥及委內瑞拉「被取消」的高鐵專案總值為475億美元;而據CSIS估計,
在寮國、土耳其及沙烏地阿拉伯「興建中」的高鐵專案,加上伊朗在「興建中」的2個專
案,規模約249億美元,相較之下,被取消的專案總值接近興建中的2倍。
陸成本優勢消失 案件拖延變常態
調查顯示,每個被取消的專案都是北京和當地政府公布協議後泡湯,取消的原因則包括當
地國家透明度不足、中國承建商的延誤和民眾的反對。
報導引述一份世界銀行的報告指出,這些專案是在中國具有成本優勢的情況下遭取消,該
報告提到,2014年在中國興建最高時速為350公里的高鐵,成本為每公里1,700萬~2,100
萬美元,相同條件下,歐洲的成本為2,500萬~3,900萬美元,美國加州甚至高達5,600萬
美元。
報導指出,該優勢將被中國企業在陌生的政商環境中工作所導致的不利因素抵消,案件長
期拖延變得很常見,而這樣的失敗已打擊中國工程技術和專案管理的聲譽。
一帶一路聚焦國 多為全球化輸家
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政大經濟學系特聘教授莊奕琦表示,一帶一路面對許多困難與挑戰,也因此迄今沒什麼經
濟的亮點出現。(中央社)
台灣政治大學經濟學系特聘教授莊奕琦表示,「一帶一路」之所以被視為東方的馬歇爾計
畫,主要是聚焦的國家幾乎都是美國主導的全球化時代下的「輸家」,不是被邊緣化,就
是全球生產價值鏈中附加價值非常低的國家,或是被排除在全球價值鏈體系之外。
因這些國家相對落後,所以如何去主導讓他們發展起來,「不是沒有機會,但是非常困難
」,除了隱含國際戰略上強權的競合關係(南海問題)以外,另一部分是參與的國家的經
常帳都是逆差為主,目前大陸在一帶一路的大型投資和建設,幾乎一面倒地增加對中國進
口,而出口到大陸的相對少,這將使他們對中國的貿易赤字進一步惡化,而這些國家的貿
易赤字本來就很龐大,經濟基礎面也不佳,若中國再對這些國家提供融資,從另一角度講
,也提高中國的金融風險。
經濟水平相對低 實質利益計畫少
莊奕琦說,一帶一路的國家沿線非常長,路途遙遠且地理環境惡劣,有些地方人口稀少,
「就算人口多,經濟水平如市場規模和購買力也相對很低」;另外,這些國家還有市場經
濟體制不成熟、行政效率差等問題,通關和營運成本相對高,更不用說地緣政治的不穩定
,宗教、極端勢力和恐怖主義的盛行,這些都是一帶一路的困難與挑戰,也是為何一帶一
路到目前沒什麼經濟的亮點出現。
「真正有實質大的經濟利益的計畫,幾乎看不到」,莊奕琦指出,這些國家一面倒地依靠
中國援助,或用援助的方式構建基礎建設,但從簽訂的合約來看,幾乎都是對中國有利,
這也是很多國家與中國合作時會產生疑慮的原因所在。◇
責任編輯:宇璇
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