讓我這個大陸的小魯來解釋一下吧。
1、城管是一個城市治理的職能部門，權限看起來很大，其實很小，只能管一些亂擺亂放
無證經營的攤販。
2、以前城管大部分都是沒有編制的社會人員，等同于臨時工。但是現在也有一部分城管
里面的管理者是有編制的，甚至以后對城管的素質和學歷要求越來越高，這也是城市發
展的需求，不能總是由臨時工擔任，他們沒有能力擔任，也容易捅出簍子。
3、城市治理需要城管這一職能。大陸的攤販說實話蠻彪悍的，他們作為底層平民有底層
平民的活法，光腳不怕穿鞋的。不少攤子上是帶刀帶棍的（也就是大陸禁槍，否則他們
也會帶槍）。這些攤販為了自己賺錢，是不管是否影響交通，是否不潔食品，是否影響
健康的。這些攤販隨處擺攤，肯定影響了周圍守法公民的生活，因此需要城管來治理。
有些不那么彪悍的攤販，如果城管來帶走他的擺攤家伙，他也就只能認命。尤其是那些
老人，被城管帶走擺攤工具之后，他們的樣子看起來真的很可憐，被網友拍下來放在網
上，就會成為大眾痛罵城管的由來。有些彪悍的攤販，會跟城管拼命，甚至發生致死的
新聞，這個也有新聞曝光過。
4、城管在很長的時間里被妖魔化。妖魔化的原因有這么幾個。
首先，在小城市天高皇帝遠的地方，城管的確有仗著手中的小權力進行暴力執法的現象
。
其次，在互聯網興起之后，大眾接受信息的廣度和速度大大加快。一個案例經過無數轉
發，可能被放大無數倍。這樣的案例多了之后，城管整個隊伍就被妖魔化了，被大眾所
厭惡。
第三，官員和民眾的矛盾。大陸政府官員習慣了捂事情，不曝光，大事化小小事化了。
但是隨著信息社會的發展，這種處理事件的方法早就過時。說句不好聽一點，現在大陸
的矛盾是民眾不斷發展的智商和官員不斷倒退的智商的矛盾。現在的事件，哪里有可能
捂得住？所以，這些官員，在不斷消耗大眾的信任。導致一個案件發生以后，官方調查
遲遲出不來，謠言四起。姍姍來遲的官方辟謠結果沒人相信了。
正因為官民矛盾，大眾普遍對于公權力不信任，厭惡。所以最好的出氣孔、發泄口就是
臨時工——城管。一有城管被打，大眾拍手叫好。在各種網絡文學、段子里面，城管就
是一個可憐的負面小丑。
5、除了城管以外，警察、醫生都同樣受到波及——被仇視。醫患矛盾有部分是醫生素質
不夠，但還有不少是患者自己不懂醫學造成的。病人家屬因為病人去世，動輒砍殺醫生
，以后還有誰愿意做醫生？醫生不是上帝，他只能治可治的病。
至于警察，警察的確有暴力執法的現象，新聞曝光的事件有很多了，隨著這種曝光的網
絡輿論影響，現在普遍的問題是，警察有一些不敢動手了。有的地方不讓警察配槍，就
只發警棍。有的地方內部規定，警察不能主動動手。如果這樣的情況發展下去，比如遇
到恐怖分子，警察不敢開槍，只敢拿棍子。你說這樣的警察有用嗎？在美國，警察有權
擊斃你，你也沒話說。但是在大陸的城市里（鄉村還不行），警察如果打傷民眾，這個
事情很有可能被拍成視頻傳到網上，然后輿論洶涌。因為大陸的網絡發展太快了。這些
事情瞞不住，也刪不掉。
總而言之，前幾年，大眾的確普遍無條件同情弱勢群體，仇視公權力。
但是最近幾年，有所改善。很多事件大家先不著急定性了，讓子彈先飛一會。因為很多
時候，弱勢群體不等于就是正確。也許他們政治正確，但行為上并不一定正確。
在我看來，無條件同情弱勢群體，既是社會階層矛盾和沖突的體現，也是社會發展歷程
的一部分。同情弱勢群體是好現象，說明大眾開始考慮到自身以外的東西了。
※ 引述《cayman2009 (鱷魚)》之銘言：
: 這算是說到問題中心了﹐城管並沒有那麼不堪﹐
: 城市治理非常需要相應的職能部門﹐
: 而且現在大陸的城管不是一般人隨便就能進的﹐
: 對學歷對形象對個人履歷都有較高的要求了﹐
: 從前城管是暫編﹐現在有發展成為永久編制的可能﹐
: 那就是說以後城管就直接轉成公務員了﹐
: 小商販有弱勢的可憐的﹐但更多的是刁蠻的橫的﹐
: 大陸目前的輿論風向已經從同情小商販變成支持城管了
: ※ 引述《todao (心裡有數)》之銘言：
: : 以台灣的概念 應該會說是警察
: : 但是我看影片下方留言 有台灣人去問
: : 中國人回答說 "城管不是警察 城管是國中畢不了業 混黑社會的人"
: : 看來是類似台灣8+9志願役? 不過他們擁有的權力更大
: : 可以路上隨便找民眾麻煩的樣子
: :