減碳與調適（二）：台灣能源與排碳
馬瑋謙 | 國立成功大學資源工程學系
From 科技大觀園
孟夏到來，一想到酷暑，伴隨而來的就是讓老百姓頭疼的冷氣電費帳單了。許多人一定有
發覺，近年來冬季愈發寒冷、夏季有時更飆破38度高溫，此種極端氣候便是溫室效應所帶
來的影響。台灣是海島國，面積十分有限，但台灣卻是個人平均排碳量大於日本與中國的
排碳大國，何以言之？台灣目前電能的產生大多仰賴火力發電，而火力發電使用最大宗的
燃料便是煤炭，因故產生大量的二氧化碳，二氧化碳是惡名昭彰的溫室氣體之一，雖然溫
室氣體能將熱量留在大氣層，為地球保溫，但過量的溫室氣體加劇了溫室效應，是造成全
球暖化的元凶，造成地球處於溫度不斷升高，為了抵抗炎熱，打開空調又產生更多二氧化
碳的惡性循環。
二氧化碳排放量遽增
綜觀台灣的能源結構，火力發電的比例就佔了近80%，其次為核能（13.5%）、再生能源（
5.1%），剩餘的1.5%則為水力發電，火力發電有成本最便宜的優勢，但燒煤產生一度的電
力，就會增加一公斤的二氧化碳量，造成的汙染對環境固為一大威脅。目前台灣包含離島
一共有約二十座火力發電廠，包括燃煤、燃油及燃氣共三種。其中占了五成的燃煤成本最
低，排碳量最高；排碳量最低的為燃石油，成本最高，分析台灣104年度火力發電溫室氣
體的排放量占比，一年8533萬公噸二氧化碳當量，其中燃煤占62%、燃氣占28.7%、燃油占
9.3%，數量之大，可見能源生產對環境所造成的外部成本甚鉅。
根據環保署發佈的2016年中華民國國家溫室氣體排放清冊報告，台灣的溫室氣體總排放量
從西元1990年的1.37億噸二氧化碳當量（二氧化碳當量指的是測量碳足跡的單位，將其他
溫室氣體與二氧化碳以同一單位表示），上升至2014的2.83億噸二氧化碳當量，整整增加
了1.46億噸的二氧化碳排放量，成長率約為每年3.05%，其中二氧化碳為台灣所排放的溫
室氣體中最大宗，占了94.72%，排放量的平均成長率為每年3.27%，一年增長的排放量相
當於更相當於兩萬多座大安森林公園的年碳吸附量，可見數目之大。
能源部門二氧化碳排放量佔93.49%
台灣的二氧化碳排放源主要來自能源部門、工業製程及產品使用部門、農業部門與廢棄物
等五大部門，能源部門舉凡燃料的使用、能量在生產、運輸、儲存與傳送的過程都會產生
二氧化碳氣體。工業製程及產品使用部門所涵括的範圍十分廣泛，包含化工、電子業、礦
業等工業製程所使用的非能源產品。農業的部分則包含種植農作物的排放和養殖畜禽類排
泄物處理。廢棄物部門指的是掩埋固體廢棄物、廢水處理及焚燒廢棄物等活動造成的排放
。數據顯示，在2014年能源部門二氧化碳排放量所佔的百分比為最高：93.49%，工業製程
及產品使用部門為6.46%、農業部門與廢棄物部門則分別占了0.02%與0.03%。
貿易抵制的風險
能源產業與二氧化碳的排放息息相關，發電、熱能製造業到煉製石油或其他固體燃料的製
造等，這些我們生活不可或缺的能源產業為排碳量的大宗，雖然台灣在2000年間已停產煤
炭，天然氣的產量也所佔不高，燃燒石化燃料等生產行為所造成的排碳量仍在全球排名21
，聯合國氣候大會中近200個國家，台灣的人口僅是全球的0.34%，每年的碳排放量卻佔了
全世界0.77%，每人平均排放量為10公噸/每年。對此，就有學者提出擔憂，認為在台灣為
出口導向型的國家前提之下，若未來國際間訂定碳稅，但台灣仍是高碳排國家的話，將承
擔遭國際貿易抵制的極大風險，二氧化碳氣體排放所產生的外部成本不但影響著生態氣候
，更有可能成為扼殺台灣經濟發展的關鍵因素。
探究台灣的能源排碳量問題，數據顯示台電為排放量大戶，佔了全台37%的比例，其次是
台塑的13%，與中鋼8%。台電公司統計不同的發電方式每度電所產生的二氧化碳量，目前
火力發電的發電量為最高，排放量也遠高於核能、風力發電與其他能源，為二氧化碳排放
主要來源，在全球暖化伴隨而來的氣候變遷衝擊之下，國際間意識到發展乾淨能源的重要
性，就目前對火力發電的依賴程度，伴隨著國內的反核聲浪，政府需要努力朝能源轉型、
提高能源效率的方向邁進，調配投資大型燃煤電廠的比例拿捏顯得關鍵，階段性、漸進式
的調整能源結構，來達到永續發展的目的，為現今社會需面臨的課題。
（本文由科技部補助｢新媒體科普傳播實作計畫｣執行團隊撰稿）
評：
台灣最狂！