媒體來源:蘋果日報
完整新聞標題:政院通過《礦業法》修法不溯及既往　亞泥不須原民諮商同意
完整新聞內文:建立時間：2017/12/07 12:06
行政院院會今通過《礦業法》修正草案，依據新修法內容，亞泥花蓮新城山礦場須在修法
通過後3年內補做環評，若屆時未依法辦理，最重可廢止其原核定的礦業用地，不過因花
蓮亞泥礦場已獲經濟部核定展延礦權20年，所以就算礦場涉及原住民用地，也無須取得原
住民族的諮商同意權。
行政院長賴清德今在院會裁示，《礦業法》修正草案重點，依循《原住民族基本法》的精
神保障原住民族權益，並就開採量進行管制，也新增了環境保護監督機制，同時落實資訊
公開及保障公民參與，除已兼顧環境保護及產業需求，礦產資源定位以供應「內需」為主
軸，以促進經濟及環境的永續發展，並符合社會最大期待及共識。
《礦業法》修正草案有六大重點，包括：未來將會管制總開採量；補辦環評；取得原住民
族或部落同意或參與；開放資訊參與；回饋機制及刪除霸王條款。
根據該修正草案，在礦場補做環評方面，採面積及產量分級管制，礦業用地面積大於2公
頃、最近5年內年平均生產量5萬公噸以上的大型礦場，3年內補做環評；在此標準以下的
小型礦場，則必須在5年內辦理環境影響調查、分析，並提出因應對策，若屆時未依法辦
理補做環評，主管機關可處罰並要求限期改善，若屆期仍未改善者，最重可廢止其原核定
的礦業用地。
此外，據該修正草案，首次及欲展延期限的礦權申請人，需要經原住民族的諮商同意權，
如果未按規定辦理，可以停工1至3個月，直到改正完成為止。行政院官員透露，原民會官
員在修法過程中曾提議，包括亞泥花蓮礦場在內若要溯及既往補做環評，也應要獲原住民
族的諮商同意，但最終並未獲得採納。
政務委員張景森在院會中說，此次修法後會有三方面衝擊，各部會應有因應措施，包括：
第一，對經濟部主管礦業發展，過去保障長期投資的方式，現在較為縮短，改為20年一次
，長期投資穩定性會較低，對水泥供應的穩定性可能造成影響，經濟部後續應檢討相關的
穩定機制。第二是《礦業法》明定要納入《原基法》規定，所以對原民會也會造成衝擊。
第三，環評制度也會有新的衝擊。賴揆裁示，請相關部會提早因應。（陳雅芃／台北報導
）
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