VOA
美智庫稱中國啟用台海航線反映“中國特色”
2018年2月23日07:21
鐘辰芳
華盛頓—
今年初中國在台海中線啟用M503民航路線引發台灣政府不滿，指責中國未與台灣協商即迳
行使用這個航路影響台海民航安全。一個華盛頓智庫說，北京當局的做法，再次反映出中
國可以為其利益，而不惜違反國際規範的“中國特色”。
針對台北與北京有關M503航線的爭議，哈德遜研究所在其網站上稱，
中國的做法不僅違反
台海兩岸協議、
威脅台海現狀，
更代表了一個更廣泛趨勢，
那就是中國會採取“違反國際法、協議和常規的行動以推展自身利益”，
充分反映出已經成為流行說法的所謂“中國特色”，
那就是北京“只要享受一個穩定的國際秩序帶來的好處，
卻堅持它有自己與這個國際秩序相互矛盾的外交政策和軍事目標。”
星期四，在哈德遜研究所以“中國在台海設立自己的規則”為主題的座談會中，多位專家
都提到，包括單方面啟用M503航線及多次軍機繞台演訓在內，
北京一連串對台施壓的行動以及在其周邊地區的海洋活動，
都顯示中國在台海“自設規則”、不惜違反國際規範以獲取自身利益的特色。
曾在小布什政府擔任美國國防部副部長(under Secretary)，目前是哈德遜研究所國家安
全戰略中心主任的道格拉斯·費斯(Douglas Feith)說，
國際社會必須注意中國正在對台灣做的各種壓迫行為，
因為這涉及整個國際秩序是否得以維持的問題。
費斯說：“網絡破壞、經濟脅迫、領土霸凌、顛覆性政治影響，這些都是中國對美國、
對台灣和對整個區域形成的挑戰。
在所有這些領域中，台灣一直都是一個實驗場和一個前線，這應該可以幫助我們去理解，
為什麼我們與台灣的關係是如此的重要。”
美國退役海軍中將福克斯(Vice Adm. Mark Fox, ret.)也表示，
中國祇有在國際法對其有利時才遵守，
但是從中國近年來在東中國海、南中國海及台海的侵略性作為及島嶼建設活
動來看，中國並沒有興趣遵守國際秩序，這也是為什麼美國不接受中國過度的領土主張，
而要執行自由航行任務(FONOP)的原因。
此外，目前是美國最大造船廠亨廷頓·英格爾斯(Huntington Ingalls Industries)副總
裁的福克斯，對於台灣防衛能力是否足以應對解放軍的侵略的問題表示，雖然台海兩岸只
有100海裡的距離，
理論上侵略台灣是可行的(feasible)，
但實際上要對台灣進行兩棲攻擊“非常困難，代價也極高”。
專門研究中國解放軍的詹姆斯敦基金會期刊《中國簡報》(China Brief)編輯吳必德
(Peter Wood)則表示，儘管近年來中國軍事現代化成果令人矚目，
不過解放軍自我評估都承認其能力尚未達到預訂目標，包括權責歸屬、
內部溝通其實情況相當“混亂”，軍改還需要一段很長的時間來調適，
目前更不具備發動兩棲攻擊時所需的部隊和裝備運送能力，
台灣也還有時間做必要的防衛準備。
費斯、福克斯及克洛普西都表示，隨著川普政府主管亞太政策的團隊人事逐漸到位，
其對台政策也正在成形(evolving)中，這還是一個“正在進行中的工程”(a work in
progress)，但可以確定的是最近公佈的國家安全戰略與國防戰略，都將中國定位為美國
主要的競爭對手；
川普政府配合其宣示的印太戰略也大幅提高國防開支，這也是可以看出
美國是否認真看待對東亞或其他地區盟友、夥伴安全承諾或義務的最重要依據。
對於M503航線的使用，中國國台辦發言人稱，這是為了緩解地區航班快速增長壓力，中國
啟用此一航線“完全是大陸民航空域管理工作”，無須與台灣溝通。
台灣外交部星期四說，台灣交通部已致函國際民航組織(ICAO)表達台灣立場，重申對此航
線可能危及飛航安全的關切，同時也通過理念相近國家協助台灣發聲，希望中國就此議題
與台灣協商。
https://goo.gl/7c8Hn3
5.備註:
台灣一直都是一個實驗場和一個前線
台灣一直都是一個實驗場和一個前線
台灣一直都是一個實驗場和一個前線