1.媒體來源:蘋果
2.完整新聞標題:馬英九被控洩密 怒批檢：難道總統只能回家睡覺？
3.完整新聞內文:
前總統馬英九今為被控洩密案到高等法院出庭，此案一審認為馬5年前處理立法院長王金
平涉及關說案，依《憲法》賦予總統「權限爭議處理權」，因應可能爆發的「院與院之間
的爭執」，緊急召集當時閣揆江宜樺等人商議，雖洩密但具有「阻卻違法事由」，判馬無
罪。今天馬當庭批評起訴他的台北地檢署，禁止總統與行政院長討論，甚至禁止總統思考
，「難道總統面對司法關說案及可能的憲政危機，什麼都不應該做，只能回家睡大覺嗎？
」
公訴檢察官當庭主張，馬英九在2013年8月31日深夜，通知時任行政院長江宜樺、時任總
統府副秘書長羅智強到總統寓所會商，並口頭轉述時任檢察總長黃世銘所報告的司法關說
案情，此舉欠缺合理性與必要性。
檢方指馬英九在本件洩密案發生之初，曾向媒體表示黃世銘向他報告時，司法關說案仍在
調查，黃提供的專案報告記載「後續偵查作為」等字句，馬更屢次強調「不干預、不介入
」等語，這代表馬明知當時案子尚未偵結，之後「謊稱」司法關說案僅涉行政不法，是馬
的「臨訟辯詞」。
馬英九的律師團認為，馬英九基於總統職責，針對司法關說案即將引發輿論譁然的政治風
暴，預先與行政院長會商因應，這是處理國家大政的依法作為，司法應予尊重，「難道元
首治理國家的決策，都得先經過檢察官的核准同意？」
柯建銘當庭重申本案「是司改重建司法威信的時刻」，並再批馬英九「不應插手司法、操
縱鬥爭」，柯強調：「總統不應是政治鬥爭的主謀者、操縱者！」至於他被指稱涉嫌關說
司法，柯反批馬「假借關說案之名，行政治鬥爭之實」。
馬今早抵達高院時，有民眾高喊「馬總統加油」，另有媒體針對國民黨中常委李德維昨天
批評馬在位8年沒有培養青年，問馬的回應，但馬微笑不語。
馬進入高院後，另案控告馬洩密的綠委柯建銘也隨即抵達，柯受訪說：「偉大時代就要來
臨了，國家軸線就要翻轉，此案一審遇到恐龍法官，引用《憲法》44條認為總統有院際調
解權(判馬無罪)，這是違法裁判，但我相信馬英九在二審的攻防武器甚少。」柯還說，馬
英九違憲亂政，此案攸關轉型正義。
開庭時，馬表示「檢察官上訴沒有理由，我無罪」，接著依照準備好的稿子說：「102年8
月31日當時客觀的情況，是立法院長、在野黨立院大黨鞭、法務部長、高檢署檢察長涉及
集體關說司法個案，基於中華民國憲法賦予總統的責任，總統必須面對並處理即將發生的
政治風暴，依憲法執行總統職務。我請行政院長及總統府副秘書長共同會商解決之道，是
憲法兩位最高行政首長之間的商議，並未對外公開任何資訊，以『最大限縮、最小侵害』
態度審慎處理危機，我並沒有犯罪。
本案起訴書指我應該『合法、適當』處理司法關說案，但本案經過公訴、自訴七位法官審
理，很清楚可以知道，我的處理，並沒有違反任何憲法或法令的規定，我的處理『合法「
。在102年9月6日特偵組記者會前，我只與行政院長及總統府副秘書長討論，難道這樣還
不『適當』？難道要行政院長看到媒體報導後，才倉促面對這個憲政風暴，這樣才『適當
』？
也正因為我的處理『合法、適當』，本案經過公訴、自訴7位法官審理，他們共同的結論
，也都認定我沒有犯罪，自訴案二審判決也明確表示：『中央閣員如有風紀問題，總統出
面瞭解，併同行政院院長處理，以解決政治風暴、維持政局安定、維護國家利益，合於臺
灣近年來政治現象，與憲政體制不相違悖。』，我的行為，就是起訴書所指的『合法、適
當』方式，我當然沒有犯罪。
憲法有成長，國家才能成長。我國行憲至今，不過70年，需要憲政慣例，讓憲法成長。憲
法第44條總統院際爭執調解權，並未規定總統具體行使方式，行憲以來，亦未有大法官會
議解釋，或立法院立法，實務上確實需要符合憲法目的及精神的憲政前例，可以讓國家成
長的憲政慣例。
憲法第44條的實例，我在先前已提出陳述意見狀中，詳細說明我任內的四個調解院際爭執
的實例（立法院與行政院一個，考試院與行政院二個，監察院與行政院一個），蔡英文總
統自前年5月上任以來，亦召開『執政決策協調會議』，而就司法改革國是會議，蔡總統
亦明確表示『司改的工作橫跨五院的權責，這牽涉到跨院際的協調。做為總統，這是我的
憲政責任。我會把院際協調的工作做好，協助五院做好橫向的溝通，並且掌握具體的進度
。』可見身為總統，為實踐對憲法的承諾，不分黨派，都可能有調解院際爭執的需求，也
都會留下實例而形成憲政慣例。
我和蔡總統的實例，就是原審判決第26頁所指：『總統自得與各相關院長會商，使紛爭儘
早消弭於無形，以維憲政安穩。』
至於檢方提出98年5月5日我接見五院正副院長的談話新聞稿，該段內容的全文是『長期以
來，憲法學界皆認為，總統並不適合扮演此一角色』，並非我認為總統不適合或不能行使
院際調解權。我同時也指出『總統在五院中是扮演協調及運作的滑潤劑』，『五院的表現
在人民眼中都代表政府，大家必須共同努力以赴，在分工合作、相互制衡的體制下，完成
憲法交付的任務』，新聞稿最後也指出我願意提供溝通平台。本次談話的重點，反而可以
證明憲法44條確實是憲法賦予總統的責任。
總統，是憲政慣例實踐者及創造者，由我和蔡總統實踐及創造的實例及憲政慣例，更可以
知道，院際協調的工作，不只是總統的權力，而是憲法賦予總統的責任。
北檢起訴的邏輯及主張，不只剝奪總統及行政院長的行政權，禁止總統與行政院長討論，
甚至是禁止總統思考，更無視總統憲法責任，更重要的是，難道要總統創造的憲政慣例，
是總統面對這樣的司法關說案，面臨可能的憲政危機，什麼都不應該做，只能回家睡大覺
？這樣的處理方式，總統有盡到憲法所課予的責任嗎？
憲法第48條規定總統就職宣誓的誓詞是：『余謹以至誠，向全國人民宣誓，余必遵守憲法
，盡忠職務，增進人民福利，保衛國家，無負國民付託。如違誓言，願受國家嚴厲之制裁
。』這誓詞對一般人，是憲法條文，但對我，或對任何一位中華民國總統而言，每一個字
都是對憲法的承諾，對國家的責任。
我沒有犯罪，請確立憲法上總統的行政權限，請讓人民瞭解，在中華民國憲法之下，總統
的責任與權力，讓未來的總統，能安心依憲法治國，依法律治國。」
此案二審於今天中午開始辯論，3名公訴檢察官輪番論告攻擊，主張馬英九確實主動洩漏
偵查秘密給江宜樺等人，還教唆黃世銘也洩漏給江，至於一審認為馬是行使《憲法》賦予
總統的「院際調解權」，檢方認為當時根本不存在院際爭執，且馬只有找行政院長江宜樺
商議，沒有找其他院長，充其量是「人際調解」，並非「院際調解」，並以戰國時代法家
代表人物韓非所說的「法不阿貴，繩不撓曲」，意指法律不能為了阿諛權貴而扭曲事實，
請合議庭判馬有罪。
此案起因是前檢察總長黃世銘2013年8月31日夜奔總統官邸，向馬英九報告王金平、柯建
銘疑涉司法關說，並呈交監聽內容的「專案報告一」文件，黃離開後，馬緊急召集時任行
政院長江宜樺、府副秘書長羅智強，將黃報告的內容告訴2人並商討對策。
同年9月4日，黃又在馬指示下另向江報告，後來特偵組、馬英九陸續開記者會，抨擊王、
柯等人涉司法關說，引爆馬王9月政爭。檢方偵辦認定馬接獲黃洩漏偵查等秘密後，因先
前與王施政理念不同有心結，基於政局部署且意圖撤銷王金平黨籍而洩密給江等人，將馬
起訴。至於柯建銘另控馬洩密案，法院先前已判馬無罪確定。（法庭中心/台北報導）
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