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在水利節前夕,我代表行政院出席「107年水利節暨全國水利傑出貢獻獎表揚典禮」,感謝各位水利人長年來對台灣水利建設的貢獻。也要特別感謝終生成就獎得主-水利署前副署長吳憲雄,吳前副署長在位公職41年,卸任之後仍擔任水利署顧問,前後加起來近一甲子之久,由北到南參與許多水利和防洪建設,包括員山子分洪、集集共同引水及曾文水庫管理計畫等等,這些都深深造福當地民眾,對台灣的水利貢獻令人非常欽佩。水利獎有老幹也有新枝,代表台灣水利界人才生生不息,希望在各位水利人群策群力之下,能持續提供國家進步發展最重要的動力。
行政院非常重視水資源的運用,希望能達到不缺水、不淹水、親近水、乾淨水的目標。為了有效解決缺水問題,我們提出「開源、節流、調度、備援」4大策略,希望在2031年之前,增加19億噸水,平均每天增加520萬噸水,達到不缺水的目標。就開源而言,曾文水庫的排砂隧道已完成,南化水庫、桃園阿姆坪排砂隧道也已動工,各地再生水的計畫也正在實施;在節流方面,自來水公司希望在2031年,將漏水率降低到10%,我們也針對工業用水的大戶,提高其水回收比例,目標由現在70%提高到80%。此外,在農業用水方面,要肯定全國農田水利會的掌水工制度,以台南市為例ꄊA一年可節省一座南化水庫的蓄水量。
在調度方面,高雄高屏溪每天供給台南南化水庫3到5萬噸的水,台中大甲與大安的聯合運用輸水工程也非常重要。此外,現在板新水庫二期工程完成之後,翡翠水庫的水可以供給新北市用水,將石門水庫的水節省下來,供給新竹使用,新竹還可做連通管道,和苗栗之間彼此互相支援;在備援方面,高雄高屏溪的伏流水,對台南市及高雄市非常重要,另外包括滯洪池等其他備援用水供給,水利署和各地方政府也都不遺餘力推動,大家的努力最近已產生非常大的效果。
例如,台積電決定在台南投資5奈米廠,重要的需求就是水電和土地,而其3奈米也決定在台南投資,華邦電也會到高雄投資,水利署同仁努力解決1兆4千億投資所需用水問題。在抗旱方面,從去年8月份到現在,將近10個月的時間,南台灣降雨量不足,但是台南市的一期稻作仍如期供灌,現在氣候變遷比過去還要嚴厲,但是經由水利署、水利會、自來水公司以及水利工程界的努力,我們仍克服這些困難。
除了解決缺水問題,在防止淹水的部分,行政院也非常重視,過去陳水扁總統任內,特別提出8年800億的治水計畫,全台共計1200平方公里的易淹水地區,完成後大約解決50%、500多平方公里的水患,第二階段預計再完成300多平方公里,最近前瞻基礎建設又提供經費,預計再增加200多平方公里的治水面積,政府持續推動治水,要將淹水問題徹底解決。
而有關親水的環境,過去的治水計畫著重於治水防洪,景觀部分沒有編列預算。過去民眾遠離河川是因為會淹水,現在既然治水已具相當成效,則應該開始規劃景觀工程,增加提供民眾親水環境,治水效率將更大。這部分行政院已編列經費,水利署及各地方政府也持續展開相關工程。
最後是喝乾淨的水,自來水公司郭俊銘董事長率領的同仁,擁有國際級技術與水準,最近郭董事長提出更進一步計畫,希望在全國各縣市選擇一處條件成熟區域,推廣直接飲用自來水,例如大學校園中的直接生飲平台,或與五星級飯店合作,使水源可生飲,使國際觀光客對飲水更有信心,對各城市也會更有信心。此計畫也將逐步於社區中推廣,一步步來做。
行政院非常關心水資源的運用,同時也向水利署及各位水利人致謝,這些成果都是大家經年累月辛苦的累積,由成果證明大家的努力沒有白費,未來行政院也會和各位水利人站在一起,持續解決台灣水資源的各項問題。