不懼中國或不敵施壓 帕勞太平洋航空停飛背後
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-44883191
帕勞（Palau，又稱帛琉）的《島嶼時報》（Island Times）報道，經營帕勞太平洋航空
與百悅大飯店的帕勞百悅集團，早前告訴帕勞國會，因中國打壓當地旅遊業，財務出現
損失，決定無限期暫停相關航線業務。
臺灣輿論認為帕勞及航空公司不怕大陸暫停中國航班，但事實上，這家航空公司目前只
經營來往港澳及帕勞的航班。
帕勞太平洋航空的公司資料顯示，公司2014年11月開始經營來往香港和帕勞的航班至今
。2016年起，一度開通來往臺北的航線，但之前已經停飛。
臺灣當局稱，帕勞堅持至不得已停飛，令人敬佩，並表示臺灣的中華航空已加開往來臺
灣與帕勞的航班，鼓勵民眾去這一邦交國旅遊。
中國遊客人數暴跌原因
帕勞的《島嶼時報》報道，經營帕勞太平洋航空與百悅大飯店的帕勞百悅集團，此前告
訴帕勞國會，因中國遊客人數急跌，公司難以繼續運營，決定停止航空業務。
百悅集團聲明說，經過長時間考慮後，宣佈無限期停止航空業運作，形容決定令人痛心
。
集團指出，由於市場競爭激烈，拉低票價，公司難以繼續競爭，加上中國針對帕勞旅遊
業的政策，令經營愈來愈困難，旗下的帕勞太平洋航空與百悅大飯店在今年7月到8月都
沒有任何預訂。
聲明說，2017年起，中國政府似乎努力減少和停止旅客到帕勞，構成了「非常嚴重的問
題」。
2017年底，中國政府據報向旅行社發出警告，禁止宣傳到中國不認可的地點的旅行團，
集團聲明稱，中國執法部門調查旅遊公司，看他們有沒有違規。
一些媒體轉述報道，指帕勞「無權大陸打壓」，取消來往中國航班，一些臺灣網民表示
讚賞，稱一定要到帕勞觀光。
臺灣交通部對臺灣媒體說，帕勞堅持至不得已停飛，令人敬佩，交通部政務次長王國材
表示，中國官方禁止中國旅行社出團到帛琉，是想施壓迫使帕勞與臺灣斷交，並指國際
觀光交流基於自由、友善，民航也以提供服務、安全為目標，以政治力介入是不智舉動
。
臺灣外交部發言人李憲章表示，為了協助當地開拓旅遊市場，吸引更多海外旅客，臺灣
在6月至8月間每星期加開兩班航班，歡迎各國旅客善用這條航線到帕勞觀光。
目前未知帕勞太平洋航空甚麼時候完全停運，英文官網顯示會至少運作至8月18日。BBC
中文嘗試電話聯繫帕勞太平洋航空，但沒有人接聽電話。
BBC中文向與此航空公司有合作業務的香港旅行社「百悅旅遊」了解，旅行社職員稱，該
航空公司只是暫停來往香港和當地的航線，但旅客可以改由澳門乘搭有關航線。此說法
和航空公司的官方聲明明顯不符。
真的不擔心中國嗎？
作為臺灣邦交國的帕勞人口只有約2萬，全國由300多座島嶼組成，總面積約466平方公里
，曾經被西班牙、德國日本統治過，在二戰後與其他太平洋群島，成為美屬太平洋群島
託管地，帕勞在1994年獨立，不過仍然與美國關係密切，由美國負責其國防事務，政府
亦非常依賴美國的財政援助。
由於其地理位置有陽光與海灘，十分適合潛水、浮潛，旅遊業成為帕勞的經濟支柱，據
亞洲發展銀行資料，2015年，旅遊業佔當地GDP超過一半。帕勞官方數字顯示，2012至2
014年，到帕勞旅遊的人主要來自日本和臺灣，但到2015年，大陸旅客急增，佔觀光客比
例一半。
但近期，遊客人數急劇下跌令外界憂慮帛琉經濟前境，中國在2017年底加大打擊帕勞旅
遊業的措施後，令當地2017年第四季的中國遊客數字跌了16%。
英國《金融時報》報道，帕勞駐臺灣大使歐克麗（Dilmei Louisa Olkeriil）表示，如
果中國遊客數字突然下降，旅遊業將會受損，要加以留意。
帕勞總統雷門格紹（Tommy Remengesau Jr.）曾對媒體表示任內不會與臺灣斷交。
據《島嶼時報》報道，雷門格紹說，「我說過好多次，如果我們可以選擇，我們將承認
臺灣的同時，承認中國，我們沒有敵人，我們不是在選誰是朋友，誰不應該是我們的朋
友，『一個中國政策』是中國大陸與臺灣的政治決定。」
但雷門格紹也強調，帕勞的旅遊業要開拓不同的客源，不能只局限少數國家。