聯合新聞網
華郵：歐盟對一帶一路無策略共識 「你不能怪中國」
https://udn.com/news/story/6811/3345751
2018-09-03 12:53聯合報 記者馮克芸╱即時報導
華盛頓郵報1日分析報導，德國杜伊斯堡近幾年已因中國大陸一帶一路計畫，從一個後工業時代廢墟，一躍而成帶路計畫的歐洲物流中樞、「德國的中國城市」，經濟榮景一片火熱。儘管美歐對中國的舉動皆有疑慮，但歐盟對於帶路計畫至今無策略共識，預期中資在杜伊斯堡的高度發展將持續。
華郵柏林記者諾亞克（Rick Noack）報導指出，杜伊斯堡在1980年代與大陸武漢市結為友好城市，但杜市在2013年之前，與中國僅維持象徵性關係。2014年之後，杜市被中國帶路計畫視為歐洲物流中樞，按杜伊斯堡─埃森大學東亞經濟研究教授陶柏（Markus Taube）的說法，那彷彿是「突然從天而降的奇蹟」，杜市開始高度發展。
在杜伊斯堡，以每周抵達及開出的中國火車列車計算，2014年平均每周3班，如今每周30班，該市希望未來兩年增加到每周50班。當地一家物流公司經理呂斯莫特（Michael Suessmuth）說：「我們的生意蓬勃發展，幾乎應接不暇。」
從中國運抵杜伊斯堡的貨物，不只在當地轉運歐洲其他地方，多半還重新包裝或加工，這又為杜市增加更多工作機會。呂斯莫特的公司已新增數十名或甚至上百名員工，當地目前有4萬個職缺仰賴這個歐洲內陸港。
如今在杜市註冊的中國公司約有100家，絕大多數與物流相關，但市政官員希望，接下來將有高科技公司及其他產業跟進投資。
對此，德國並非沒有疑慮，有人擔心，中國會藉帶路計畫，取得利基公司，且將歐洲先進技術帶回中國，甚至會在達成目的之後，把所有設在歐洲的中國公司都關閉。德國在八月初宣布，將修法賦予政府更多權力，阻止外資收購，這項舉動主要就是針對中國投資人。
除了經濟疑慮，還有政治疑慮，歐洲外交關係委員會最近一項研究就指出，歐洲各國爭取中國投資，會削弱各國的夥伴關係，等於是容許北京分化及打敗歐洲。德國前外長嘉布瑞爾去年就說，德國若不發展出一套對中政策，「中國將成功分化歐洲」。
華郵在文中說，以2012年中國與16個中歐及東歐國家組成的「16+1合作」為例，讓中國把影響力擴及歐陸，匈牙利及希臘在兩年後的南海爭議中，就阻止歐盟發表反對中國的聲明。
不過，歐洲雖然對中國有疑慮，卻同時對美國這個長期夥伴也有疑慮。
數十年來，歐洲對美出口持續下降，而亞洲已是歐洲更重要的市場。美國總統川普上任後，威脅對歐祭出懲罰性關稅，美歐的貿易關係越來越不確定。
陶柏教授說，川普現在的對歐舉措，就是送給中國一份大禮，他說：「對中國人而言，這是一場全球霸權的競賽，中國人認為，川普現在所做的，儘管當下可能使中國受害，但長期下來將使他們更強大。」
華郵指出，考慮到川普的態度和經濟現實，歐洲領袖可能最終擱置對中國的疑慮。目前能與中國談判帶路計畫普遍規則的是歐盟，歐盟需就對中新策略形成廣泛共識，但這項共識還未出現。
杜伊斯堡中國代表福魯克（Johannes Pflug）說，就此共識而言，「歐盟完全不及格」，他還說：「只要歐洲尚無共同立場，你就不能怪中國繼續推動帶路計畫。」在其他城市也爭取中國投資的情況下，杜伊斯堡計畫繼續與中國合作推動帶路計畫。
5.備註:現實風向不比網路的亂...
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