時力主張人權保障 遇中國大陸「居住證」就轉彎
這群由大腸花鬧劇出頭的跳樑小丑，哪來什麼不變的價值觀？！
與美國的三K黨一樣，都是心懷仇恨，都是hate groups。
又要沾柯文哲光，又嗆兩岸一家親甲賽，可悲又可笑
提案領陸居住證就除籍 時力捍衛人權立場哪去了？
https://udn.com/news/story/6656/3386951
2018-09-26 08:00聯合報 記者陳熙文╱報導
中國大陸9月1日起實施「港澳台居民居住證申領發放辦法」，只要符合在中國大陸
住滿半年或以上的時間，同時有穩定住所或工作或連續就讀等條件的港澳台居民都
可以申領。
其證件採用如大陸身分證一樣的18位號碼，持證居民可享有「社會保險、勞動就業
、上學、就醫」等相關權利及自動取票、旅館住宿、金融業務等公共服務的便利。
此一政策公布後在國內引發爭議，主張推動台灣國家地位正常化的時代力量更提案
，希望提出「兩岸人民關係條例」部分條文修正草案，針對申請中國大陸居住證的
台灣民眾，將撤銷戶籍，並喪失相關權益，等於褫奪公權。
如何才會「褫奪公權」
何謂褫奪公權？根據「中華民國刑法」第36條，自民國24年（1935年）7月1日施行
時，褫奪公權者，褫奪「為公務員之資格」、「公職候選人之資格」、「行使選舉
、罷免、創制、複決四權之資格」。然而到了民國95年（2006年）7月1日施行修正
刑法時，則不再列舉褫奪行使選舉、罷免、創制、複決四權的資格。
在褫奪公權的時間上，依據當前刑法規定，褫奪公權的宣告，自裁判確定時發生效
力。若被宣告死刑或無期徒刑者，宣告褫奪公權終身；若宣告1年以上有期徒刑，
依犯罪之性質認為有褫奪公權必要者，則宣告1年以上10年以下褫奪公權。
而根據「兩岸人民關係條例」第9-1條，台灣地區人民不得在大陸地區設有戶籍或
領用大陸地區護照，若違反規定者，除經有關機關認有特殊考量必要外，喪失台灣
地區人民身分及其在台灣地區選舉、罷免、創制、複決、擔任軍職、公職及其他以
在台灣地區設有戶籍所衍生相關權利，並由戶政機關註銷其台灣地區戶籍登記；但
其因台灣地區人民身分所負的責任及義務，不因而喪失或免除。
時力主張人權保障 遇「居住證」就轉彎？
針對台灣人若申請中國大陸居住證，時代力量不惜提案要他們除籍，甚至褫奪他們
的公權，不免被認為可能違背時代力量作為一個政黨的基本主張。根據時代力量的
官方網頁指出，時代力量主張他們追求的台灣，是每個人都應該享有，「生而為人
的基本尊嚴，追求夢想、保護幸福的平等地位，做為一個國民的認同感與歸屬感，
參與政治、自主決定的權利。」
而在憲法與民主憲政的部分，時代力量主張透過由下而上的草根力量，人民全面參
與制定、一起構築國家的基本大法，一部保障台灣的國家正常地位、捍衛人民基本
權利、彰顯進步價值的新憲法，其中包括：「保障多元民族的集體權利」、「擴充
人權清單」、「公民權下修十八歲」、「強化人民直接民權及公民投票權利」、「
廢除錯亂國家地位之相關規章」。
時代力量在其基本主張中強調，「人性尊嚴」與「人權保障」應是所有政治權力行
使的最高原則，賦予憲法人權條款直接效力，使人民得以有效的捍衛權利。
時代力量堅提案 居住證被當成身分證
然而雖然強調要保障人權，時代力量已準備提案，針對未來申請、持有居住證的台
灣人，視同領有大陸地區護照或設有戶籍，喪失在台灣戶籍及相關權益，包括其在
台灣地區選舉、罷免、創制、複決，擔任軍職、公職及其他以在台灣地區設有戶籍
所衍生相關權利。
另外，針對申請大陸居住證的國人，另增設兩個月反悔期，讓申請者可註銷居住證
。申請後30日內，若未向主管機關申報，處新台幣3000元以上3萬元以下罰鍰。
這樣的聲音也獲得部分民進黨立委的支持，包括民進黨立委王定宇主張，持有中國
大陸居住證的國人，必須註銷其在台戶籍及相關權利。民進黨立委張宏陸也建議限
縮健保、參政權。
批評時力提案 學者：等於限縮兩岸交流
對此，國民黨立法院黨團總召江啟臣表示，過去兩岸政府之間沒有達成相關協議，
沒有任何溝通協商管道，以至於民眾權益的保障受損，現在政府不應該逼民眾選邊
站，應該積極協助，保障民眾的權益。
國民黨立委李彥秀則表示，兩岸戶政系統無法勾稽，時力提案要求領有居住證的國
人主動申報，然後自主喪失公民權，是異想天開，緣木求魚，這種提案是自我安慰
，根本無力做到管理，甚至主動把台商跟人才往外推。
而淡江大學國際事務學院院長王高成認為，居住證並非身分證，不涉及國家認同問
題，僅只是方便在大陸就學、工作人士，不違反現行兩岸人民關係條例，政府頂多
可採申報機制。但現在這兩黨立委卻要擬法處罰申請民眾，根本做法過當，想藉此
限縮兩經濟交流，為爭取年底選票採取的嚇阻作為，流於意識形態。
他也警告，除非有和大陸雙方協商機制，主動提供申報資料，否則當事人不說，「
立法提案只是變相懲罰據實以報的台商、就學人士」，限縮兩岸交流。