免費就學攏是空　康寧大學69名斯里蘭卡學生淪黑工
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康寧大學上月遭爆去年非法透過人力仲介招收69名斯里蘭卡境外生，學生淪為黑工，被教
育部取消招收境外學生資格。校方今天下午表示，目前還剩41名斯里蘭卡境外生，都已拿
到工作證，已允諾不收上個學年的學雜費與住宿費，這個學年的費用也可以分期付款。
受少子化衝擊，加上台南校區大學部招生未達預期，康寧大學上月16日主動對外宣布，將
停止台南校區與大學部經營，並估最快11月底、12月初向教育部申請改制回專科學校，若
教育部核可，將會是國內大學第一所改制為專科的學校。不過隨即爆出境外生非法打工的
醜聞。
全國私立學校產業工會理事長尤榮輝今天出面表示，斯里蘭卡去年統計的總人口約2100多
萬，人均年所得4000美金（約台幣12萬2929元）左右，大學升學率僅6％。仲介業者搭南
向政策順風車，前往該國喊出「免費就學，打工賺錢」，2場說明會都爆滿，每個來台學
生都繳出1000美金（約台幣3萬732元）的手續費，康寧再派人至新加坡協助辦理簽證，帶
學生返台就學。
他說，這些學生抱著進入天堂的心態飛來台灣，沒想到去年11月分兩批抵台，部分學生註
冊後就被送到聯華食品公司非法打工。學生們12月被查獲後，又從台北校區被移轉到台南
校區，繼續在地下工廠、屠宰場當黑工。學生們非常失望，覺得自己不僅像勞工，且還是
被壓榨的勞工。
桃園市政府勞動局表示，今年6月底接獲勞動部函請調查發現有69名斯里蘭卡學生，經康
寧大學與桃園市雙軌教育發展協會媒合來台就讀，部分學生抵台後直接被安排住到知名食
品大廠位於桃園市龜山區及中壢區的工廠宿舍，其中49名學生在去年11月取得工作許可證
前，即開始在工廠工作，顯然違反《就業服務法》規定，爰依違反《就業服務法》第57條
第1款規定，聘僱未經許可之外國人從事工作，裁處該公司新臺幣15萬元。
另外，康寧大學及桃園市雙軌教育發展協會是否涉嫌意圖營利媒介外國人非法工作，因涉
違反《就業服務法》第45條規定係屬刑責，後續已移請桃園地檢署偵辦。
聯華公司公關主任汪姵吟表示，公司跟康寧大學在去年10月簽署4年實習合約，計畫引進
東南亞的學生進行產學合作，並在10月間開始引進學生到工廠，然學生工作不到1個月，
康寧大學就把學生帶走了，後來看新聞才知道學校和仲介公司有糾紛對於被勞動局開罰15
萬元，實在是跟聯華沒有直接關連，而是被牽連才遭勞動局開罰。至於是否向康寧大學求
償或循行政程序向桃園市勞動局申訴，公司內部將會再討論因應。
尤榮輝指控，私校有招生壓力，仲介業者想要賺錢，導致政府的新南向政策走樣，學生像
人球被騙來台灣，遭仲介剝削抽成，導致台灣國際形象蒙羞，希望政府檢討。
高等教育司司長朱俊彰表示，去年12月有斯里蘭卡學生向教育部陳情，教育部今年1月到
學校訪視，要求校方讓學生回去正常上課，並斷絕跟仲介接觸，不要讓仲介騷擾學生；如
果學生要打工，要先取得工作證，每周最多20小時。朱說，此事是康寧內控不嚴，要求學
校停招外籍學生，明年可能會扣獎補助款，並列為專案輔導學校。
康寧大學代理校長李惠玲今天下午回應，這些學生確實有來上過課，但詳細出席狀況還要
再調查。不過她強調校方從頭到尾都不知道境外生到屠宰場打工，而當時介紹境外生打工
的育成主任也早已去職，詳情如何不得而知。但校方確有行政疏失，她會深自檢討。
李惠玲表示，106學年第一學期，一位自稱「朱雲生」男子代表「桃園市雙軌教育訓練發
展協會」與該校接觸，介紹69位斯里蘭卡藉學生來校就讀，目前僅餘41位，其餘皆返國，
之後學校發現該男子實為假冒身份，其真實姓名為「朱啟屏」。
由於這41名學生表示若有機會求學，還是願意留下來，李惠玲指出，經協調後，校方允諾
不收上個學年的學雜費與住宿費，這個學年的費用也可以分期付款，讓這些學生繼續留下
來。（劉榮輝、王志弘、張沛森、蔡永彬／綜合報導）
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