1.媒體來源:
[中央廣播電台]
中央廣播電台
2.完整新聞標題:
社會不信任成離岸風電絆腳石 溝通為開發金鑰
3.完整新聞內文:
四家離岸風電開發商爭取彰化縣核發同意書，以適用2018年躉購費率，但最後卻失敗收場
，已有兩家開發商表態暫停現有計畫。由於台灣社會對離岸風電十分陌生，進而衍生各種
不信任、質疑，成為在台推動離岸風電的絆腳石，但因事關能源轉型、產業發展，各方都
必須敞開心胸，以溝通化解歧見，找到最佳解決方案，才能讓台灣海峽上的風力資源為台
灣所用，進而帶起一波產業革命。#記者謝佳興專題報導#
前總統馬英九任內訂出「千架海陸風力機計畫」，預計2015年開發國內第一座離岸風場，
但結果未如人意。儘管蔡英文總統上任力推離岸風電，但目前台灣海峽仍只有幾隻示範風
機，如今還面臨沃旭、海龍團隊等2家開發商宣佈暫停計畫，重新評估。一旦外商撤資，
後續影響的不只能源轉型，還有千億元以上的產業在地化、經濟效益。
離岸風電發展挑戰不斷 費率怎麼訂都有質疑
為何政府力推，離岸風電在台仍面臨諸多困境？首先在費率方面，經常成為外界質疑焦點
。政府以先遴選、後競標的模式推動離岸風電發展，前者以較優惠的躉購費率保障20年收
購，藉此吸引投資，但業者須肩負國產化任務，幫助台灣建立風電供應鏈；後者則是因風
場上線時程較晚，屆時供應鏈能量成熟、達到規模經濟，預期成本將會下降，而開放競標
來壓低離岸風電每度價格。
儘管立意良善，不過，去年躉購費率訂出每度新台幣5.8元，競標價則開出低於平均電價
的破盤價，約每度新台幣2.2至2.5元，雖讓經濟部長沈榮津引以為豪，但兩者價差之大，
也引發圖利廠商之說。經濟部不斷解釋，躉購價與過去走勢差不多，且這是為了讓市場形
成，價格才會比較高。
然而去年底，經濟部對外預告今年躉購費率草案，因費率大砍了1成多，業者們大喊吃不
消，甚至喊出暫停開發計畫。海龍團隊之一的玉山能源執行長陳聰華說：『(原音)其實
5.8元已經是一個在投資上來看的話，剛剛好可以接受的範圍而已，如果說現在再從5.8元
再往下降的話，原來能夠支持2.5元(競標價)的那個基礎就不見了，整體來看的話，你現
在如果到5.1元的話，我們是需要再做一個真正再好好評估一下整個的情況是怎麼樣。』
彰化縣綠地變藍天 中央地方不同調成阻力
儘管今年度躉購費率要等到1月底才會拍板，但沃旭、中能、海龍及哥本哈根基礎建設基
金(CIP)等四家開發商已預見大降趨勢，因此加速申請電業籌設許可，盼能提早與台電簽
署購售電合約，以適用去年費率，不過最終仍功虧一簣，原因是少了彰化縣政府核發的複
審同意書。而在2日申請截止日前，彰化縣府與經濟部能源局還曾各執一詞。
縣府強調過去已針對開發計畫作了回應說明，也就是業者們就當地漁民、漁會溝通以及提
升在地就業等說明，過於簡略，因此沒有核發同意書，且籌備創設審查，並非縣府職權。
但能源局搬出法條，依電業法規定，籌設或擴建審查須由地方主管機關、事業所屬機關，
就業者呈送計畫書回覆意見。
由於九合一大選中，國民黨立委王惠美勝出，成為彰化縣新科縣長，以核養綠公投也過關
，被視為民進黨政府能源政策的挫敗，儘管選後政府不斷強調綠能政策不會改變，但此次
能源局與縣府的各執一詞，仍被解讀是彰化縣綠地變藍天所衍生的中央、地方不同調。幾
家開發商私下批評這是互踢皮球，這也凸顯台灣政策的不連續性。海洋大學副校長許泰文
說：『(原音)你不要內部政策反覆，你嚇走廠商，那大家通通輸了，而且漁業補償金也給
人家拿了，你這個就不好啦。』
除了中央與地方不同調外，業者本身也有責任，因為他們未將縣府要求事項詳盡說明，同
時，審查機制早已對外公告，大家照遊戲規則走，適用何種費率，端看取得電業籌設許可
、簽署購售電合約的時間點。
社會陌生、不信任是風電絆腳石 需以溝通化解歧見
究其根本，台灣沒有離岸風電經驗，只能師法國外，加上開發案牽連利益甚廣，使得社會
各界對離岸風電是既陌生又不信任，任何風吹草動都可能造成誤解，甚至抹黑、謠言，因
此，上至政府，下至業者、民間，如何做到全面溝通，增進台灣社會對離岸風電的認識，
顯得至關重要。
如今除了政府要加強溝通外，業者也擬自組專案小組來化解歧見。經濟部長沈榮津說：『
(原音)社會做好溝通以後，相對地方政府所面對的壓力就比較小，比較小呢，又能帶動(
當地的)經濟發展跟就業機會，這時候反對的聲音沒有、雜音沒有，相對地方政府在籌設
許可的意見的表達，壓力就不會那麼大，就會回歸到比較理性，行政效能就出來了，然後
就支持了，這樣就迎刃而解。』
費率並非零和遊戲 轉售用電大戶也是一解
除了從溝通化解社會歧見，另一方面，就業者最在意的躉購費率，也有賴業者在本月底前
拿出具體證據，向躉購費率審議委員會溝通、爭取合理費率，且若是結果不如預期，廠商
也不見得就只有放棄投資一途，因為新電業法上路後，綠電不必只得賣給台電，開發商還
可以思考轉售給台積電等用電大戶的可能性。
台灣擁有絕佳的離岸風場開發潛力，如能順利開發、帶起產業鏈，將有望成為亞洲離岸風
電產業中樞，不過面對來自社會多面向的疑慮、合理費率等挑戰，如何以溝通打破如今僵
局，考驗著台灣發展綠電的決心。
4.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2007516
5.備註:
風電看起來是GG了，核四呢，大概也不可能啟用。
深澳也不蓋了，總之，時間到了就會有電了。
先看看怎麼發錢重要。

公三小，是社會不好洗腦吧

是大家終於發現風電是騙局吧XDD跟溝通無關

騙不到錢哭了

不要核 不要風 不要火

工作船一天花費多少敢不敢講 颱風後光維修就飽了

真相是馬英久也在推風電！ㄧ堆人拿這事黑英文

沒差啦 股票已經炒完了

風力就是垃圾，會贊成的只有上面得利者跟覺青棋子

高電費誰要負擔

真相是當年蔡英文也在推核電，a7怎麼不說說？跟中華台北一樣時空環境不同了對吧？

真相是大家都不要高成本 但每種發電都是高成本

且蔡追加核四預算的行政院副院長

鍵盤能源專家 只相信自己

幹你娘5.8元收購 賣給民眾要多少 何況風力只有冬天有用

馬英九推風電同時也推核四 他是推行真正的多元能源然後現在多元能源結果就是煤+氣+風 夏季尖峰就是煤+氣

有5.8才有競標2.5??? 這根本狗屁說法

要綠電又不要錢多 呵呵

不應該要有因果關係阿

要高耗能產業 又不想承擔各種發電的風險 台式自助餐

一切政府的問題啊 自己在那邊急

5.8收購賣民眾三元啊，想不通嗎？

自己設限時間 然後打臉自己

因為大家都知道風力是滅台騙錢

不要火風光，那你核佔100%又蓋不出來

政府問題啊 政府反核反火 笑死

沒人要單一100%能源好嗎 是要夠多元...

核四啟用阿 蓋核五阿 收購5.8賣3元 呵呵 哈哈哈哈

核煤基載 燃氣中載尖載 綠能搭配儲能調度可以減少LNG大幅波動的成本風險

事實就是風電在台灣爛泥給浮上檯面而已