LTN 記者施曉光
不再堅持廢考、監？林為洲：即便不廢 仍應修憲改善制度
〔記者施曉光／台北報導〕國民黨智庫今天上午召開「『空投』監委，玩弄國家名器」記
者會，先前主張廢除考、監兩院的立法院國民黨團總召林為洲與會指出，考、監兩院議題
不是只有廢不廢除的問題而已，即便不廢除，仍應透過修憲改善制度，例如將立法院同意
權門檻由現行2分之1提高到3分之2，或者賦予國會對監察委員可以行使彈劾權。
林為洲強調，考、監兩院的修憲議題，其實不是只有廢不廢除而已，還有很多方式可以讓
考、監兩院更具正當性並符合原本的設計功能，兩院必須要超出政治黨派，他並強調，過
去修憲讓人民可以直選總統、進行國會改選，只是第一階段的民主化，從這次監委提名過
程中可以知道，台灣的民主化有必要再進行優化，也就是第二階段的民主化。
不過，他也質疑，在目前總統兼任執政黨主席，如果要蔡英文總統的提名可以超出黨派，
再由民進黨國會過半的執政黨立委行使同意權，要如何才能讓監察院超出黨派？
政治大學法律學系副教授廖元豪則質疑，這次立法院行使監委同意權的過程，就是違法與
無效，而唯一能擋住監委8月1日就職，就是聲請大法官解釋。
他強調，這次監委人事案的審查，不只是違反立法院的內規慣例，更違反立法院職權行使
法第29條，依該規定必須交付全院委員會審查，審查後才能行使同意權投票，但這次立法
院並沒有舉行全院委員會，因此屬嚴重民主瑕疵並且無效，他希望國民黨團與其他在野黨
團共同連署，並援引大法官釋字第599號解釋文，要求大法官先下暫時處分，讓這些監委
無法就任，雖然大家會認為大法官都是蔡英文總統所任命，不敢抱持希望，但也是一次全
民檢驗大法官的機會。
林為洲也指出，這次立法院行使監委同意權過程充滿瑕疵，包括審查程序沒有完成所以無
效，投票過程也發生嚴重瑕疵，國民黨確定會提出釋憲，其他在野黨也會參與連署。
他還說，目前由總統提名、立法院半數通過的人事案包括司法院大法官、監察院、考試院
以及檢察總長，他呼籲全民想一想，原本五權分立制度已經變成總統一個人的權力，而且
這位總統又身兼多數黨的主席，現行制度下真的能讓獨立機關超出黨派嗎？
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6.備註:
煞車皮又正常運作啦