1.媒體來源:自由
2.記者署名:施曉光
3.完整新聞標題:前國安局長蔡得勝：戰場在台灣 台灣就一定是輸家
4.完整新聞內文:
〔記者施曉光／台北報導〕由馬英九基金會主辦的「國家不安全研討會」今天下午進行以
「國防安全」為主題的討論，前國安局長蔡得勝與會指出，台灣應「小事大以智」，不要
成為中國民族主義的公敵，「自然獨」只會增加中共以及中國人民解決台灣的緊迫感，他
並強調要以「不統、不獨、不武」為戰略，因為戰場在台灣，台灣就一定是輸家，如果讓
中共「政治上太悲觀、軍事上太樂觀」，會成台灣戰略大忌。
對於淡大國際事務與戰略研究所副教授黃介正當場詢問曾經擔任國防部長的前國安會秘書
長高華柱，台灣可以防禦幾天？高華柱回應，他查過資料，民國58年8月初美國國務卿曾
經詢問當時的蔣介石總統，是否還要反攻大陸？蔣介石回應，他只能防禦台灣大概2到3天
；他並告訴黃介正，「至於你要問我防守幾天，我沒答覆過這個問題！」
蔡得勝認為，當前國安思考方向應以降低中共動武正當性與合法性，思考我方所可承受之
力，以增加中共動武代價，並建立全民國安共識與強化危安機制。
蔡得勝指出，由於中國國力上升，對台可用資源手段更增，但風險為中國國家主席習近平
是一名強烈的民族主義者，美中對抗競爭態勢並不可逆，台灣政治民意遠中、仇中，而台
灣問題又為中共國家核心利益，每位中國國家領導人維護領土主權完整的神聖使命就是「
一中反獨」，絕不放棄對台用武，並反對外力介入干預內政，但他也強調，包括毛澤東、
鄧小平、習近平等人也都認為台灣問題雖可緩解但不能無解。
蔡得勝說，分隔的兩岸都有歷史悲情受害情節，使兩岸發展出不同取向的民族意識，加上
兩岸制度、教育、生活水準以及對歷史及國族前途的認知迥異，兩岸調和不易，台灣太陽
花學運則是凸顯兩岸年輕世代對統獨及認同的鴻溝。
黃介正則指出，台海安全受制於強權對抗，中美戰略爭霸將是很長的現在進行式，而關鍵
時刻就是2025習近平軍改屆滿10年、第三任期過半，以及2035中國成為初級現代化強國以
及2050中國第二個100年，但他認為，超級大國是叫戰不交戰，而且大國操作代理人戰爭
，台灣自願報名？
黃介正說，現代局部戰爭以勝敗速決為原則，一旦兩岸開戰，台灣能撐多久？解放軍有41
年沒打過仗，台灣國軍則有62年，而且不是國家，而是經濟、民生、民心可以撐多久？美
軍援台「出嘴」容易，「出手」卻難，而且台灣敢不敢有「終戰指導」？他強調，兩岸如
果開戰，風險性將會很高。
此外，中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出，國軍面臨8大問題：一、大幅降低招募標準，
以及預官停徵後國軍每年頓失600至700名預官軍醫人力，導致素質堪慮、專業人才補充不
易；二、志願士兵留營人數不及105年之半；三、戰力戰備相關預算不及13年前；四、特
別預算後的龐大預算壓力；五、新裝備的效益恐被舊裝備拖累，無法充分發揮；六、飛行
員座艙比偏低；七、後備戰力問題重重，在預警時間有限以及攻擊範圍可能涵蓋全島的情
況下，我方無足夠時間與足夠安全空間；八、缺乏意外防止機制，大幅增加部隊的戰備壓
力，還可能擦槍走火。
他建議，應以「提升網狀化作戰能力」做為建軍指導核心，而且執政者除充實國軍戰力，
也要設法在不損及國家利益的前提下，儘可能減緩兩岸緊張情勢，特別是兩岸民間的對立
情緒。
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